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各盟市環(huán)境保護局，滿洲里市、二連浩特市環(huán)境保護局：

　　近年來，全區(qū)各級環(huán)保部門按照相關(guān)法律法規(guī)和環(huán)境保護部部署要求，不斷強化危險廢物環(huán)境監(jiān)管措施，危險廢物環(huán)境安全形勢總體平穩(wěn)、逐步向好。但隨著我區(qū)涉危險廢物企業(yè)逐年增多，危險廢物產(chǎn)生種類復雜、數(shù)量多，監(jiān)管力量薄弱，危險廢物非法轉(zhuǎn)移、傾倒現(xiàn)象偶有發(fā)生，給人民群眾身體健康和生態(tài)環(huán)境安全帶來一定隱患。為進一步加強危險廢物環(huán)境領域監(jiān)管工作，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

　　一、強化屬地管理責任。我區(qū)危險廢物的產(chǎn)生種類繁多、性質(zhì)復雜、危害性大，如管理不善、處置不當，極易造成環(huán)境污染，威脅群眾健康和生命安全。各盟市、旗縣（區(qū)）環(huán)保主管部門要堅持屬地管理原則，認真貫徹落實《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的各項規(guī)定，切實履行危險廢物環(huán)境監(jiān)管責任。要把危險廢物管理工作作為環(huán)境保護一項重要工作來抓，將危險廢物規(guī)范化管理納入環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管體系，真正做到定區(qū)域、定人員、定任務、定責任，不留“空白”、不留“死角”，確保監(jiān)管“全覆蓋”。

　　二、摸清涉危險廢物企業(yè)底數(shù)。各盟市、旗縣（區(qū)）環(huán)保主管部門要進一步摸清本行政區(qū)域內(nèi)所有危險廢物產(chǎn)生及經(jīng)營單位情況，建立健全危險廢物管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)危險廢物數(shù)據(jù)庫的動態(tài)更新。要以危險廢物申報登記為抓手，以各單位的環(huán)境影響評價報告為依據(jù)，將危險廢物申報登記與臺賬及管理計劃統(tǒng)一起來，切實掌握危險廢物產(chǎn)生及經(jīng)營單位的動態(tài)變化，嚴防產(chǎn)危及經(jīng)營單位漏報、瞞報及非法傾倒、轉(zhuǎn)移等違法行為。同時，充分利用當?shù)卣�府或環(huán)保系統(tǒng)網(wǎng)站及時公布重點監(jiān)管企業(yè)名單，接受廣大人民群眾監(jiān)督。

　　三、大力提升危險廢物監(jiān)管能力。各級環(huán)保主管部門要以機構(gòu)健全、制度完善、能力匹配、管理規(guī)范為目標，建立完善固體廢物管理機制，全面提升危險廢物監(jiān)管能力與水平。要加強對危險廢物管理人員和涉危險廢物企業(yè)的培訓，規(guī)范申報登記、管理計劃、管理臺賬等制度，分層分級建立“一企一檔”，及時掌握危險廢物產(chǎn)生及處置、利用情況等，提高危險廢物管理人員能力素質(zhì)，增強企業(yè)責任意識。按照屬地監(jiān)管原則，要求旗縣（區(qū)）環(huán)保主管部門每月對轄區(qū)產(chǎn)危及經(jīng)營單位至少檢查一次，盟市環(huán)保主管部門每季度對重點產(chǎn)危單位和經(jīng)營單位至少抽查一次。加強社會源（高等院校、科研院所實驗室等產(chǎn)生的危廢）和廢鉛酸蓄電池、廢礦物油的監(jiān)督管理，嚴厲打擊非法轉(zhuǎn)移、非法傾倒、隨意處置危險廢物等違法行為，禁止無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事危險廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動，禁止將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動。

　　四、加強對危險廢物運輸車輛等相關(guān)資質(zhì)的監(jiān)管。依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《醫(yī)療廢物管理條例》和《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，嚴格危險廢物運輸車輛等相關(guān)資質(zhì)的審核。各盟市環(huán)保部門要認真審核產(chǎn)危單位申報危險廢物轉(zhuǎn)移所提供的申報材料，重點審核運輸車輛、駕駛員及押運員和運輸過程中的應急預案等相關(guān)材料是否符合具有交通運輸管理部門規(guī)定的危險貨物車輛以及從業(yè)人員資質(zhì)等相關(guān)要求。加強對產(chǎn)危單位危險廢物轉(zhuǎn)移現(xiàn)場的監(jiān)督管理。各盟市環(huán)保部門對產(chǎn)危單位危險廢物轉(zhuǎn)移情況進行現(xiàn)場監(jiān)督，重點核查運輸危險廢物車輛等與申報材料的信息是否一致，杜絕無危險貨物運輸資質(zhì)車輛和無從業(yè)資質(zhì)的駕駛員、押運員等拉運危險廢物，確保危險廢物道路運輸安全順利。

　　五、強化問責機制。進一步明確政府、部門、企業(yè)在危險廢物環(huán)境管理中的責任，強化問責機制，切實落實各級監(jiān)管職責。各級環(huán)保部門要加強司法聯(lián)動，聯(lián)合公安部門嚴厲打擊非法轉(zhuǎn)移、傾倒、收集、貯存、利用、處置危險廢物的違法行為，對具有環(huán)境污染行為或造成重大環(huán)境污染事故的，按照最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2013〕15號），依法從重從嚴處理。對危險廢物管理工作執(zhí)行不力的盟市、旗縣（區(qū)）政府，將視情采取“約談”、“通報”和“區(qū)域限批”等措施，對因監(jiān)管不力、履職不到位造成危險廢物污染環(huán)境的責任人嚴肅追責。

　　各級環(huán)保主管部門要充分認識加強危險廢物環(huán)境領域監(jiān)管工作的重要意義，切實強化組織領導，認真抓好工作落實。