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  • 危險貨物/危險廢物/危險化學(xué)品辨析
  • 近日各地安全事故頻發(fā),造成重大人員財產(chǎn)損失。各地各部門紛紛展開了安全生產(chǎn)大排查。4月1日《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》也正式開始實施,要求:易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位應(yīng)當(dāng)將其制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案按照國家有關(guān)規(guī)定報送縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,并依法向社會公布;應(yīng)當(dāng)將其制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案按照國家有關(guān)規(guī)定報送縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,并依法向社會公布;應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援隊伍或與鄰近的應(yīng)急救援隊伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,配備必要的滅火、排水、通風(fēng)以及危險物品稀釋、掩埋、收集等應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證正常運轉(zhuǎn)。


    由此可以看出在我國,《安全生產(chǎn)法》有危險物品的概念,《危險廢物收集貯存運輸技術(shù)規(guī)范》有危險貨物的概念,《危險化學(xué)品目錄》中危險化學(xué)品的概念以及《固廢法》中危險廢物的概念,這些類似的危險品究竟是什么東西,又有什么不同,請看以下的文章,與大家一起進行分享交流。

    我國法律下存在“危險品”、“危險物品”、“危險化學(xué)品”、“化學(xué)危險品”、“易燃易爆物品”、“易燃易爆危險品”、“危險貨物”、“易燃易爆化學(xué)危險品”、“危險廢物”、“電子廢物”等多個概念(以下統(tǒng)稱為“危險品”)。廣義來說,并不存在統(tǒng)一的“危險品”的定義。


    生產(chǎn)環(huán)節(jié)主要監(jiān)管“危險化學(xué)品”,儲存環(huán)節(jié)主要監(jiān)管“危險化學(xué)品”,運輸環(huán)節(jié)主要監(jiān)管“危險貨物”,處置環(huán)節(jié)則主要監(jiān)管“危險廢物”。各環(huán)節(jié)均有不同的危險品名錄管理。在儲存環(huán)節(jié),“危險物品”,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,是指易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財產(chǎn)安全的物品。


    危險化學(xué)品

    其中,“危險化學(xué)品”,根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品,而《危險化學(xué)品名錄》是以國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告公布的(最新版2015版),側(cè)重于生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營。

    危險貨物

    “危險貨物”的定義為“凡具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等性質(zhì),在運輸、裝卸和儲存保管中,容易造成人身傷亡和財產(chǎn)損毀而需要特別防護的貨物,均屬危險貨物”,參照《危險貨物品名表》(GB12268-2012),此表是由交通部提出并組織修訂發(fā)布的,主要列入了運輸過程中最常見的危險貨物。



    危險廢物

    關(guān)于危險廢物,環(huán)保部聯(lián)合國家發(fā)改委、公安部修訂發(fā)布了新版《國家危險廢物名錄》,自2016年8月1日起施行,其規(guī)定具有下列情形之一的固體廢物(包括液態(tài)廢物),列入危廢名錄:

    (一)具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性或者感染性等一種或者幾種危險特性的;

    (二)不排除具有危險特性,可能對環(huán)境或者人體健康造成有害影響,需要按照危險廢物進行管理的。

    新版《國家危險廢物名錄》將具有危險特性的危險化學(xué)品全部納入。具體的廢棄危險化學(xué)品目錄采用了國家安監(jiān)總局等10個部門發(fā)布的《危險化學(xué)品目錄》。

    危險廢物種類標(biāo)識


    總結(jié)

    下表列舉了危險品相關(guān)的監(jiān)管部門、職能,及其適用的危險品名錄:


    以上可以了解到,“危險化學(xué)品”、“危險貨物”、“危險廢物”中的產(chǎn)品有交叉,但沒有必然因果關(guān)系,廢棄的危險化學(xué)品屬于危險廢物,危險貨物的范圍中有危險化學(xué)品,但不全是危險化學(xué)品;有些貨物不屬于危險化學(xué)品,但屬于危險貨物。比如,香水是“危險貨物”但不是“危險化學(xué)品”。判定某產(chǎn)品是否屬于危險品時,必須結(jié)合其所在的環(huán)節(jié),比照相應(yīng)名錄判斷。