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一、危險廢棄物的定義及危害

各個國家及組織對危險廢物有不同的界定。聯合國環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)將危險廢物定義為：具有化學、毒性、爆炸性、腐蝕性對人、動植物及環(huán)境有害的廢物(放射性除外)；世界衛(wèi)生組織則將危險廢物界定為：除生活垃圾與放射性廢物之外，因數量、物理化學性質、傳染性等特性，在未作出正確處理、存放和處理的情況下，會對人類健康和環(huán)境帶來嚴重危害的廢物；在我國，危險廢物是指被納入國家危險廢物名錄或經國家鑒定具有危險廢物特性的廢物。

鑒于危險廢物具有毒性、易燃性、腐蝕性、傳染性等特性，它對空氣、水源及土壤會造成較大污染，同時還可通過各種方式破壞生態(tài)環(huán)境，危及人類健康。概括而言，危險廢物的危害大體可表現在下列兩個方面：第一，破壞生態(tài)環(huán)境。任意排放或貯存危險廢物，既占用了大量的土地資源，又給周圍環(huán)境、土壤及水體等帶來一定程度上的污染，使該地的環(huán)境功能等級下降，其對生態(tài)環(huán)境所帶來的危害是不可估量的。第二，危險廢物，對人類的健康有很大的影響。危險廢物中往往含有多種有毒、有害成分，通過直接接觸、呼吸等各種傳播渠道，均可被人體所吸收，并對人類健康埋下巨大的隱患，很多長期中毒或致癌等疾病，均是由重復接觸危險廢物引起。

二、全球危險廢棄物產生情況

   不同國家由于其經濟發(fā)展現狀、工業(yè)結構、法律法規(guī)等國情的不同，危險廢棄物的產生情況也不一樣，圖1列舉了英國、愛爾蘭、德國三國在1995~2009年的危廢產生情況，其他國家的詳細數據見附錄。圖2顯示了2011年全球危廢產生情況，由圖中可以看出歐洲和北美洲是危廢最大產出地。

三、美國危險廢棄物產生現狀及處理現狀

美國在1896年開始實施的《緊急計劃和社區(qū)知情權法》(Emergency Planning and Community Right to Know Act，EPCRA)第313章規(guī)定，企業(yè)有義務減少有毒化學物質對環(huán)境的影響和必須向公眾披露有毒化學物質的相關信息。1990年美國頒布的《染防治法》（The Pollution Prevention Act，PPA）規(guī)定企業(yè)如果使用超過規(guī)定量的有毒化學物質，就必須每年匯報其對有毒廢物的處理情況。據此，美國環(huán)保署建立了一個名為《有毒物質釋放清單》(Toxics Release Inventory，TRI)的數據庫來收集、整理、統(tǒng)計、分析并向社會公布這些企業(yè)報的相關數據。截止到2010年，TRI 收錄了全美超過20904家工業(yè)企業(yè)的大約650種（類）的有毒廢物管理數據。每年，這些企業(yè)必須向美國環(huán)保署匯報其在有毒廢棄物管理方面的做法，以及包括回收利用、熱能回收、化學安全處理和最終排放量有毒廢棄物的數量和比例。為了紀念EPCRE實行25周年，美國環(huán)保署公開發(fā)表了一篇2001~2010十年TRI數據的總體分析報告《2010 Toxic Release Inventory National Analysis Overview》。這篇報告由20904家企業(yè)提供數據。

報告顯示，2010年這些企業(yè)在生產過程中將39.3億磅的有毒化學品排入空氣、土壤等環(huán)境中，比2009年增加了16%；EPA分析這主要由于2010年采礦行業(yè)增加了43%，化學企業(yè)增加了19%以及原生金屬增加了19%。在這39.3億磅有毒化學品中，89。6%（35.2億磅）就地排放；其中24%（8.6億磅）被排入空氣中，7%（2.3億磅）被排入水中，62%（22億磅）被排入土壤中，7%（2.3億磅）被注入地下。如圖3所示。

剩余10.4%（4.1億磅）被排放在廠區(qū)之外；其中包括2.6億磅（63%）被注入底下和填埋場中。另外報告還對比了2001年、2009年和2010年不同處置方式，數據如圖4所示。但是由于TRI收錄的公司數量每年都在發(fā)生變化，所以這些數據存在一定的局限性。

另根據美國環(huán)保署資料顯示，有毒廢棄物主要產生于七大行業(yè)，2010年，大約有92%的有毒廢棄物排放來自于危險廢物管理業(yè)、食品煙草業(yè)、造紙業(yè)、金屬冶煉業(yè)、化工業(yè)、電力工業(yè)和金屬采礦業(yè)，詳細如圖5所示。其中，金屬采礦業(yè)是排放大頭，占全部企業(yè)排放量的四成。

 圖5  2010年美國各工業(yè)有毒廢棄物排放比例 

美國危險廢物處理的主流技術主要有回轉窯焚燒技術、高溫蒸汽滅菌處理技術、微波技術和化學反應技術等。

回轉窯焚燒處理技術是將廢物經過適當的預處理(分類混合、按性質和熱值配伍等)，再將廢物和輔助燃料加人傾斜的回轉窯的高端。隨著回轉窯的旋轉，廢物逐漸通過回轉窯并被氧化或粉碎，灰渣在窯體的低端排放并收集。排放的廢氣需要進行脫酸和除塵處理，飛灰在填埋前進行固化處理�；剞D窯焚燒處理技術可以處理任何危險廢物，在美國超過的危險廢物(占總量的近1/3)是經過回轉窯焚燒處理后，再進行填埋處置的。該技術可以處理固體、液體和氣體狀態(tài)的工業(yè)廢物和生活廢物。對處理不同性質的廢物具有明顯的優(yōu)越性，同時也存在著投資大等缺陷。

高溫蒸汽滅菌處理技術是利用高溫高壓蒸汽消滅細菌的最常用的一種方法。蒸汽在高溫高壓下具有穿透力強的優(yōu)點，在103kPa、121℃條件下，維持20min，能殺滅一切微生物。高溫滅菌法是一種簡便、可靠、經濟、快速和容易被公眾接受的滅菌方法。高溫蒸汽滅菌處理技術主要用于處理感染性廢物，是美國醫(yī)療廢物處理的主流技術(美國醫(yī)療廢物的90%是用高溫蒸汽滅菌處理)。其設備的技術特點是在通常的高溫蒸汽滅菌設備上應用了前后抽真空技術，密封包裝的醫(yī)療廢物在高溫滅菌之前抽真空，可以增加蒸汽對醫(yī)療廢物的穿透性，使高溫蒸汽充分與廢物接觸達到徹底滅菌的作用；滅菌后抽真空，可將處理后的廢物濕度降低，達到于燥廢物和驅除異味的作用。高溫蒸汽滅菌處理技術與回轉窯焚燒技術相比具有占地面積小、投資少、對感染性廢物的處理效果明顯的特點，而且操作相對簡單，人員不需正規(guī)培訓；但不能處理病理性和動物肢體等有機組織危險廢物、化學危險廢物、液態(tài)危險廢物，而且存在氣味污染問題等缺點。

物化法處理技術是通過對不同性質的危險廢物采用相應的化學反應技術或溶劑萃取的物化技術，將危險廢物轉化為非危險廢物，單一工業(yè)危險廢物或性質相近的化學廢物常采用這種處理方法。工業(yè)企業(yè)還可以應用此法處置自身產生的危險廢物。物理化學法處理技術主要以CleanHarbor環(huán)境服務公司為代表的集中處理系統(tǒng)。主要是處理有機醫(yī)藥廢液、含油廢液、各類酸堿廢液等液體危險廢物和其他固態(tài)危險廢物，同時還處理多氯聯苯。物化法處理技術的特點是用物理化學的方法進行處理，clenaHabror公司自行研制的對液體二氧化碳的回收循環(huán)使用的專利技術使物化法具有更大的優(yōu)勢。物化法處理技術實現了危險廢物處理的專業(yè)化，針對不同的廢物類型采取相應的最有效的處理方法，從而達到“一把鑰匙開一把鎖”的作用。物化法處理技術具有針對性強、回收利用價值高的優(yōu)點；但專用設備多、設備通用性差，不能處理病理性和動物肢體組織等危險廢物，而且處理成本較高。

微波處理技術是利用微波增濕加熱物體內部，使醫(yī)療廢物中攜帶的各種致病菌和感染體等消滅。該技術通過使醫(yī)療廢物抽真空、破碎等方式達到廢物減量化。工藝過程為廢物進人裝料器注人高溫蒸汽，通過高效空氣微粒濾芯和活性炭濾芯防止有害氣體逸出，裝料器中注汽后的廢物再輸人碎料器破碎(包括銳器)，然后進人微波處置室處置，處理過的醫(yī)療廢物作為一般廢物運至市政垃圾廠填埋。微波處理技術是利用傳統(tǒng)的微波手段生成濕熱，高溫熱能從廢物內部向外擴散，從而達到高溫消毒的作用，計算機控制式機械與電子系統(tǒng)保證處理過程的徹底與安全。微波處理技術運行費用較低、自動化程度高，廢物處置后體積減容和重量減少顯著，同時設備可固定也可移動使用。微波處理技術也存在著不能處理病理性和動物肢體等有機組織危險廢物和低放射性廢物，由于蒸氣的使用會導致廢物質量的增加。

在美國現行的危險廢物處置技術中，除以上介紹的4種主流技術外還有等離子體焚燒技術、熱解焚燒爐技術、濕空氣氧化技術、高級生物技術、堿金屬脫氛技術、水泥窯焚燒技術、熔融焚燒技術、水泥固化與填埋技術、離心分離技術、電解氧化技術等。其中以等離子體焚燒和熱解焚燒爐兩項技術應用相對廣泛。等離子體焚燒技術是處理醫(yī)療廢物的一項創(chuàng)新技術，科技含量很高。消毒殺菌的原理是利用等離子體電弧窯產生的高溫殺死醫(yī)療廢物中的所有微生物、摧毀殘留的細胞毒性藥物、藥品和有毒的化學藥劑，并使之難以辨認。理論上，任何化合物在電弧窯中都可轉化為玻璃體狀的物質，經這種方法處理后的醫(yī)療廢物可以直接填埋，不會對環(huán)境造成危害。熱解焚燒爐技術在美國和世界各地應用較早，是傳統(tǒng)的廢物處置技術，具有以量定規(guī)模、投資成本低的特點。該技術的缺點是不宜間斷運行、處理成本相對較高、對尾氣處理系統(tǒng)設置不能達標。由于新技術的不斷出現，美國已開始強制淘汰落后的熱解焚燒爐，熱解焚燒爐技術已呈現被主流技術替代的趨勢。

危險廢物主流處理技術的相關產品實現了產業(yè)化，分別由不同的設計制造商所擁有。由某一種或多種技術結合而開發(fā)的處置系統(tǒng)因處置對象的不同而各有優(yōu)勢，形成了美國危險廢物處置設施和技術各領千秋的局面。

四．韓國危險廢棄物產生現狀 

韓國的危險廢棄物是指廢棄物管理法規(guī)定的工業(yè)產生的有害物質，例如廢油、廢酸等對環(huán)境有害的物質以及醫(yī)療垃圾等對人體有害的廢棄物。近幾年由于工業(yè)的快速發(fā)展，韓國產生的危險廢棄物呈現增長趨勢。2010年共產生3463240噸危險廢棄物，與2005年相比增加了9.9%，其中主要種類及其百分比如表1所示。

表1  2010年韓國主要危險廢棄物 

Major categories waste acid waste oil waste organic solvent dust sludge 

Percentages 16.2% 18.3% 24.6% 14.4% 6.5% 

五．愛爾蘭危險廢棄物產生現狀及處理現狀

工業(yè)是愛爾蘭主要的危險廢棄物來源，主要產生工業(yè)溶劑、工業(yè)污泥、廢油以及化學物質。家庭、小型企業(yè)、農場、醫(yī)療以及建筑領域也會產生一部分的危險廢棄物，比如鉛酸電池、報廢電器/電子產品、醫(yī)療垃圾、溶劑涂料、廢油等。

2006~2011年愛爾蘭危險廢棄物處理趨勢如圖7所示。2012年愛爾蘭產生的危險廢棄物總量如表2所示。由表中數據可以知道，22%的危險廢棄物就地處置，30%的危險廢棄物被送至商業(yè)危廢處置中心處理，48%的危廢出口至他國處理。所以出口他國是愛爾蘭處理危險廢棄物的主要途徑。

 圖7 愛爾蘭2006-2011年危險廢棄物處理趨勢 

表2  危險廢棄物處理概況2009-2012（包括被污染的土壤） 

 除了出口，愛爾蘭危險廢棄物處置可分為就地處置和轉移處置。就地處置是指具有IPPC許可的工廠自己處理危險廢棄物；轉移處置是指將危廢送至EPA許可和當地的權威的商業(yè)危廢處置中心。在就地處置中，48%的經處理，52%的再回收處理，具體處理危廢種類詳見表3，具體處置方式詳見表4。