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日前,《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(以下簡稱“固廢法”)已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十七次會議于2020年4月29日修訂通過,自2020年9月1日起施行。
那么《固廢法》新舊版差別在哪里?有哪些亮點?有哪些新增?一起來看下~
新《固廢法》出臺的重大意義
新修改的《固體廢物污染環(huán)境防治法》(以下簡稱新《固廢法》)對貫徹落實生態(tài)文明思想和黨中央有關決策部署,推進生態(tài)文明建設,打贏污染防治攻堅戰(zhàn)具有重大意義,非常必要。特別是在當前抗擊新冠肺炎疫情的關鍵時期,修訂固廢法,完善對工業(yè)固體廢物、包括醫(yī)療廢物在內的危險廢物,以及生活垃圾建筑垃圾等固體廢物的管理制度,非常及時。
新《固廢法》體現(xiàn)了新形勢下固體廢物污染環(huán)境防治成功經(jīng)驗,突出問題導向,回應公眾期待,滿足實踐需求,健全長效機制,制度規(guī)范可行,用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境,對加強疫情防控,打贏污染防治攻堅戰(zhàn),必將發(fā)揮積極作用。
新《固廢法》加大了對固廢管理不合規(guī)的處罰力度,增加了企業(yè)的違法成本。普遍提高了違法行為的處罰金額,最高可罰至500萬元,除此之外還增加了按日連續(xù)處罰、行政拘留、查封扣押等執(zhí)法措施,充分體現(xiàn)了用最嚴格最嚴密的生態(tài)環(huán)境保護法律制度保護生態(tài)環(huán)境的思路。
處罰金額大幅度提高
新固廢法新增的處罰規(guī)定“嚴懲重罰”的另外一個體現(xiàn)是,針對特定環(huán)境違法行為,除對企業(yè)本身進行行政處罰外,同時對企業(yè)的相關負責人進行處罰。
新固廢法應該是目前所有環(huán)境法律法規(guī)中適用「雙罰制」最多的一部法律。
另外,新法還增加了對企業(yè)相關責任人實施行政拘留的規(guī)定。
因此,掌握了解新固廢法內容,一方面了解哪些是企業(yè)生產(chǎn)運營的“高壓線”不可觸碰;另一方面有利于企業(yè)更為科學地部署發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和擬定內部環(huán)境管理制度。
危險廢物未貼標志,重罰10-100萬!新《固廢法》第七十七條規(guī)定:對危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的設施、場所,應當按照規(guī)定設置危險廢物識別標志。第一百一十二條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一,由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正,處以罰款,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權的人民政府批準,可以責令停業(yè)或者關閉:(一)未按照規(guī)定設置危險廢物識別標志的;(二)未按照國家有關規(guī)定制定危險廢物管理計劃或者申報危險廢物有關資料的;(三)擅自傾倒、堆放危險廢物的;(四)將危險廢物提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者從事經(jīng)營活動的;(五)未按照國家有關規(guī)定填寫、運行危險廢物轉移聯(lián)單或者未經(jīng)批準擅自轉移危險廢物的;(六)未按照國家環(huán)境保護標準貯存、利用、處置危險廢物或者將危險廢物混入非危險廢物中貯存的;(七)未經(jīng)安全性處置,混合收集、貯存、運輸、處置具有不相容性質的危險廢物的;(八)將危險廢物與旅客在同一運輸工具上載運的;(九)未經(jīng)消除污染處理,將收集、貯存、運輸、處置危險廢物的場所、設施、設備和容器、包裝物及其他物品轉作他用的;(十)未采取相應防范措施,造成危險廢物揚散、流失、滲漏或者其他環(huán)境污染的;(十一)在運輸過程中沿途丟棄、遺撒危險廢物的;(十二)未制定危險廢物意外事故防范措施和應急預案的;(十三)未按照國家有關規(guī)定建立危險廢物管理臺賬并如實記錄的。有前款第一項、第二項、第五項、第六項、第七項、第八項、第九項、第十二項、第十三項行為之一,處十萬元以上一百萬元以下的罰款!有前款第三項、第四項、第十項、第十一項行為之一,處所需處置費用三倍以上五倍以下的罰款,所需處置費用不足二十萬元的,按二十萬元計算。
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