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近日，生態(tài)環(huán)境部、公安部、最高人民檢察院聯合印發(fā)《關于嚴厲打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪行為的通知》，決定于2020年7月至11月，組織全國生態(tài)環(huán)境部門、公安機關、檢察機關開展嚴厲打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪行為的活動。

盡管政策紅利層出不窮，但危廢市場卻有如坐上了過山車，噸處置費從最高時候的7000元跌落到了2000元，為什么會發(fā)生如此大的變化？

就像過去三年，我國環(huán)保行業(yè)所發(fā)生的翻天覆地的變化一樣。曾經被資本捧上天的PPP跌落神壇，曾經那些看起來光鮮靚麗、發(fā)展很好的環(huán)保上市名企也栽了“跟頭”，有的退市，有的“易主”引入國資，還有的收縮業(yè)務戰(zhàn)線，調低經營預期，發(fā)生了很大變化。

即便是受益于垃圾分類和無廢城市政策驅動的固廢產業(yè)，在外界看來趕上好時候，迎來發(fā)展機遇。實際上，三年的時間里也在發(fā)生細微的變化，并非都是一片“藍海”。而危廢市場，則是其中又一則典型案例。從當初資本爭相“入局”的風光，到如今產能過剩、處置費下滑的窘境，危廢市場到底發(fā)生了什么？是什么使得一個新興的“藍�！毖杆俪蔀椤凹t�！�？

01

大藍海+空窗期 資本爭相“入局”

時間撥回三年前。

猶記得，2017年夏天，廣東首屆危廢論壇上，當時筆者負責論壇的宣傳報道，為了“炒熱”話題，寫了許多篇危廢話題的稿件，也拜訪了不少環(huán)保部專家，多次跟業(yè)內談及危廢行業(yè)。

當時，談論最多的，大致可以歸納為幾點：

1）政策監(jiān)管催生危廢巨大需求。尤其是2013“兩高司法解釋”出臺，非法傾倒危廢3噸以上就要處罰，使得大量游離于監(jiān)管之外的危廢得到查處。一時間，我國危廢處置市場被急劇放大；

2）據官方數據估算，到2020年我國危廢產生量達8000萬—1億噸，若處置均價以3000元/噸測算，未來三年市場空間有望達到3000億元，是環(huán)保領域少有的“大藍�！�；

3）現有的處置能力缺口大，而新建項目審批慢、落地周期長，短時間難以滿足處置需求，市場迎來難得一見的機遇“空窗期”；

4）目前全國危險廢物經營許可證數量集中于長三角和珠三角區(qū)域，而山東、內蒙古、河南、湖南等重要的危廢排放地區(qū)處理能力不足，亟需補產能；

5）供給與需求錯配，供不應求直接抬高危廢處置價格，部分地區(qū)處置價格均價6000元/噸-7000元/噸，遠超之前的2000元/噸-4000元/噸，高利潤導致行業(yè)呈現出“萬馬奔騰”景象，吸引了各路玩家涉足。

總而言之，那時候的危廢產業(yè)，就是一個字“火”，千億級的大藍海市場，再加上2018年上半年的清廢行動，將市場行情迅速炒熱。

對企業(yè)來說，此時不布局，不“大干快上”，更待何時？沒有條件的，創(chuàng)造條件也要“擠”進來，躬身入局。

那時候，隔三差五就會有消息傳出，某某企業(yè)又加碼危廢了，某某企業(yè)又收購某某了，不時地挑撥著人們的神經。

不僅老牌危廢企業(yè)，如東江環(huán)保，整合上下游業(yè)務，收購企業(yè)，也有一批環(huán)保新生力量，如業(yè)內熟知的碧水源、北控、東方園林、高能環(huán)境、巴安水務、金圓股份、康達環(huán)保、瀚藍環(huán)境等，都將觸角延伸到了危廢領域，搶灘登陸危廢市場。

亦有華南五虎“房企”雅居樂，通過并購，將全國50家危廢企業(yè)收入囊中，危廢資質牌照規(guī)模360萬噸/年，業(yè)內領先。

面對裹挾大批資金、跨界而來的“高手”，一個奇怪的現象是：傳統(tǒng)危廢企業(yè)似乎并未恐慌，反而很“淡定”，渾然不覺危廢行業(yè)立馬會成為又一個紅海。

如今，三年過去了，當時倍受“吹捧”的危廢行業(yè)盛況是否依舊？還是那個高利潤、高回報、資本爭相布局的產業(yè)嗎？

事實上，市場已經悄然發(fā)生變化。

02

產能過剩+處置費下滑 危廢“神話”破滅？

前不久，多個業(yè)內同行向筆者透露，現在的危廢行業(yè)，整體的利潤、處理費都開始下降，局部地區(qū)下滑還挺明顯。

某業(yè)內人士表示，去年公司某地危廢項目利潤1.2億元，今年預估6千萬，利潤較去年下降了50%。

究其原因，都是不合理規(guī)劃、惡性競爭惹的禍。由于之前上馬的項目過多，而實際上該地區(qū)需要處置的危廢并沒那么多，導致項目投產后吃不飽，不夠燒，項目回報也大不如從前。

這也正應了三年前，新宇環(huán)保執(zhí)行董事劉玉杰的一句話：

該發(fā)生一定會發(fā)生，該出現的一定會出現，危廢也會走向紅海，也會像市政污水處理行業(yè)一般，市場飽和引發(fā)惡性競爭，因為各自來的目的不同，參與的心態(tài)也大相徑庭。

據《環(huán)保圈》觀察，目前危廢行業(yè)已經呈現出3個新特點：

1）新增項目開始放緩，部分地區(qū)產能過剩

“前幾年不少企業(yè)不計成本、瘋狂掃貨式地進行行業(yè)并購，但去年未再出現，而且新增危險廢物投資項目數量未見增加�！苯衲昴瓿酰�中國再生資源回收利用協會危廢專業(yè)委員會副秘書長李靜曾在接受媒體采訪時指出。

實際上，從今年開始，有些地區(qū)非但新增項目不見增加，而且還主動公開轄區(qū)內的危廢產生和利用處置情況，目的是引導企業(yè)理性投資，切勿一哄而上了。

這個地區(qū)，說的就是山東。