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近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》)。生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人就《實(shí)施方案》發(fā)布和實(shí)施有關(guān)情況,回答了記者的提問。
1、明確企業(yè)主體責(zé)任人為企業(yè)的法定代表人、實(shí)際控制人詳細(xì)內(nèi)容:
要嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)廢物污染防治和安全生產(chǎn)法律法規(guī)制度。危險(xiǎn)廢物相關(guān)企業(yè)要依法及時(shí)公開危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治信息,依法依規(guī)投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn).
2、企業(yè)要加強(qiáng)信息化系統(tǒng)的應(yīng)用詳細(xì)內(nèi)容:
加強(qiáng)信息系統(tǒng)推廣應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況在線申報(bào)、管理計(jì)劃在線備案、轉(zhuǎn)移聯(lián)單在線運(yùn)行、利用處置情況在線報(bào)告和全過程在線監(jiān)控。
危廢全過程一碼實(shí)現(xiàn)在線管理,各環(huán)節(jié)清晰明了
3、實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)廢物全過程跟蹤管理詳細(xì)內(nèi)容:
智能終端設(shè)備,一鍵申報(bào),實(shí)現(xiàn)全過程跟蹤管理
視頻監(jiān)控,危廢全過程管理可視化
4、動(dòng)態(tài)調(diào)整《國家危險(xiǎn)廢物名錄》詳細(xì)內(nèi)容:
一是根據(jù)危險(xiǎn)廢物鑒別工作實(shí)踐和研究成果等動(dòng)態(tài)調(diào)整《國家危險(xiǎn)廢物名錄》,使得納入名錄的危險(xiǎn)廢物更加精準(zhǔn)和科學(xué),并對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)小的危險(xiǎn)廢物類別實(shí)行特定環(huán)節(jié)豁免管理!
二是建立危險(xiǎn)廢物排除管理清單,以當(dāng)前環(huán)境管理中屬性認(rèn)定存在爭議的廢物等為重點(diǎn),識(shí)別篩選不具有危險(xiǎn)特性的固體廢物,避免“過度”鑒別、重復(fù)鑒別!
三是落實(shí)《固廢法》相關(guān)要求,制定出臺(tái)危險(xiǎn)廢物鑒別管理辦法,通過信息公開、社會(huì)監(jiān)督等強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,規(guī)范危險(xiǎn)廢物鑒別單位管理要求和鑒別程序。
5、建設(shè)收集點(diǎn)及示范項(xiàng)目,解決小微企業(yè)等產(chǎn)生的危廢詳細(xì)內(nèi)容:
一是支持建設(shè)區(qū)域性收集網(wǎng)點(diǎn)和貯存設(shè)施,解決分散小微企業(yè)和“社會(huì)源”危險(xiǎn)廢物收集難問題。
二是在小微企業(yè)集中的工業(yè)園區(qū)等開展危廢集中收集貯存試點(diǎn),解決“工業(yè)源”小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集難問題。
三是鼓勵(lì)在有條件的高校集中區(qū)域開展實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物分類收集和預(yù)處理示范項(xiàng)目。
6、設(shè)置“白名單”,簡化低風(fēng)險(xiǎn)危廢跨省轉(zhuǎn)移審批程序詳細(xì)內(nèi)容:
一是完善危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理制度,通過制訂《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》,規(guī)范危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移審批事項(xiàng)和審批行為,明確審批時(shí)限。
二是全面推廣應(yīng)用危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單在線運(yùn)行;跨省轉(zhuǎn)移通過信息系統(tǒng)實(shí)行線上協(xié)商溝通,簡化審批手續(xù),壓縮轉(zhuǎn)移審批周期。
四是維護(hù)危險(xiǎn)廢物跨區(qū)域轉(zhuǎn)移公平競爭市場秩序,各地不得設(shè)置不合理行政壁壘。
7、打造一批國際一流的危險(xiǎn)廢物利用處置企業(yè)詳細(xì)內(nèi)容:
一是鼓勵(lì)企業(yè)通過兼并重組等方式做大做強(qiáng),促進(jìn)利用處置企業(yè)規(guī);l(fā)展、專業(yè)化運(yùn)營,通過采取多元投資和市場化方式等打造一批國際一流的危險(xiǎn)廢物利用處置企業(yè)。
二是著力提升危險(xiǎn)廢物利用處置技術(shù)水平。建設(shè)技術(shù)先進(jìn)的危險(xiǎn)廢物焚燒處置設(shè)施,新建危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置設(shè)施處置規(guī)模原則上應(yīng)大于3萬噸/年;控制可焚燒減量的危險(xiǎn)廢物直接填埋;適度發(fā)展水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物項(xiàng)目,將其作為危險(xiǎn)廢物利用處置能力的有益補(bǔ)充。
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