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危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的申請(qǐng)材料
(一) 許可證首次申請(qǐng)材料
1. 申請(qǐng)企業(yè)填寫《四川省危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)書》一式三份(有縣(市、區(qū))、市(州) 兩級(jí)環(huán)境保護(hù)部門提出的是否同意申報(bào)的意見,并簽字蓋章)。
2. 有3名以上環(huán)境工程專業(yè)或者相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱,并有3 年以上固體廢物污染治理經(jīng)歷的技術(shù)人員。證明材料主要包括:
(1) 環(huán)境工程或者化工、冶金、分析測(cè)試等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)歷和學(xué)位證書、職稱證書復(fù)印件。
(2)技術(shù)人員具有3 年以上固體廢物污染治理經(jīng)歷的證明材料。
(3) 技術(shù)人員與申請(qǐng)單位簽訂的勞動(dòng)合同等能證明勞動(dòng)關(guān)系的證明材料,如合同聘用文本及聘期、合同期間社保證明等。
(4)其他相關(guān)證明材料。
3. 有符合國(guó)務(wù)院交通主管部門有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全要求的運(yùn)輸工具。證明材料主要包括:
(1) 交通主管部門頒發(fā)的允許從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)牡缆愤\(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證的復(fù)印件。
(2) 危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸車輛運(yùn)營(yíng)證、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員證和押運(yùn)員證的復(fù)印件。
(3) 無危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的申請(qǐng)單位應(yīng)提供與擁有相關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的單位簽訂的運(yùn)輸協(xié)議(或合同)的復(fù)印件,并同時(shí)提供上述證明材料。
(4) 其他相關(guān)證明材料。
4. 有符合國(guó)家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的包裝工具,中轉(zhuǎn)和臨時(shí)存放設(shè)施、設(shè)備以及經(jīng)驗(yàn)收合格的貯存設(shè)施、設(shè)備。證明材料主要包括:
(1) 包裝工具照片或圖樣、文字說明。
(2) 中轉(zhuǎn)和臨時(shí)存放設(shè)施、設(shè)備以及貯存設(shè)施、設(shè)備的清單、照片、設(shè)計(jì)文件及文字說明、施工報(bào)告等。
(3) 貯存設(shè)施、設(shè)備經(jīng)環(huán)保、衛(wèi)生、消防安全等部門驗(yàn)收合格的證明文件的復(fù)印件; 地面防滲的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理報(bào)告。
(4) 中轉(zhuǎn)和臨時(shí)存放設(shè)施、設(shè)備以及貯存設(shè)施的名稱、貯存能力、數(shù)量、貯存危險(xiǎn)廢物的種類、其他技術(shù)參數(shù)。
(5) 勘察單位提供的地質(zhì)、水文等勘察結(jié)果或相關(guān)證明材料。
(6) 其他相關(guān)證明材料。
5. 符合國(guó)家或經(jīng)營(yíng)單位所在地省、自治區(qū)、直轄市危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,有符合國(guó)家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的處置設(shè)施、設(shè)備和配套的污染防治設(shè)施。證明材料主要包括:
(1)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件。
(2) 項(xiàng)目的立項(xiàng)批復(fù)、選址意見書復(fù)印件(如是進(jìn)行土地或廠房租憑的,應(yīng)提供租賃合同)。
(3) 關(guān)于選址符合《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的材料。
(4) 廠區(qū)平面布置圖(應(yīng)繪出:設(shè)施法定邊界; 進(jìn)貨和出貨裝置的地點(diǎn); 危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施、貯存設(shè)施、配套污染防治設(shè)施以及事故應(yīng)急池、雨水收集池的位置、排污口位置、地下水監(jiān)測(cè)井的位置等)。
(5) 處置設(shè)施、設(shè)備,以及配套污染防治設(shè)施的清單、照片、設(shè)計(jì)文件及文字說明。
對(duì)填埋設(shè)施,應(yīng)提供填埋設(shè)施的施工記錄和監(jiān)理記錄、施工質(zhì)量保證書等相關(guān)文件; 地下水監(jiān)測(cè)井設(shè)計(jì)方案的依據(jù)和專家意見; 填埋場(chǎng)運(yùn)行期間和封場(chǎng)后環(huán)境管理方案。
(6) 已通過建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的項(xiàng)目,應(yīng)提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及批復(fù)復(fù)印件、試運(yùn)行報(bào)告和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等相關(guān)材料; 新建成且未驗(yàn)收的項(xiàng)目,應(yīng)提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及批復(fù)復(fù)印件和試運(yùn)行計(jì)劃(含環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行計(jì)劃)。
(7) 現(xiàn)有設(shè)施最近一年內(nèi)的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)報(bào)告的復(fù)印件。提供企業(yè)自行監(jiān)測(cè)報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)提供關(guān)于其符合相關(guān)監(jiān)測(cè)質(zhì)量要求的證明材料(新建項(xiàng)目應(yīng)提供委托監(jiān)測(cè)協(xié)議等相關(guān)材料)。
(8) 現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物焚燒爐,應(yīng)提供論證其符合《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》關(guān)于焚燒爐的技術(shù)性能指標(biāo)、焚燒爐出口煙氣中氧氣含量等證明材料。
(9) 分析實(shí)驗(yàn)儀器的清單、照片或圖紙、文字說明、用途以及所能分析和監(jiān)測(cè)的項(xiàng)目。
(10)有關(guān)應(yīng)急裝備、設(shè)施和器材的清單,包括種類、名稱、數(shù)量、存放位置、規(guī)格、性能、用途和用法等信息(可附在應(yīng)急預(yù)案中)。
(11) 經(jīng)營(yíng)易燃易爆化學(xué)品廢物的,需提供消防部門的證明材料。
(12)經(jīng)營(yíng)劇毒化學(xué)品廢物的,需提供公安部門的證明材料。
(13) 經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品廢物的,需提供經(jīng)營(yíng)安全條件、安全設(shè)計(jì)專篇審查意見以及“三同時(shí)”驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等證明材料。
(14) 建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量、消防設(shè)計(jì)備案情況等相關(guān)證明材料,包括地面防滲的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理報(bào)告。
(15)若申請(qǐng)單位產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物不能自行處置,需提供委外處置協(xié)議以及委托處置單位資質(zhì)。
(16) 其他相關(guān)證明材料。
6. 有與所經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)廢物類別相適應(yīng)的處置技術(shù)和工藝。
證明材料主要包括:
(1)詳細(xì)描述危險(xiǎn)廢物預(yù)處理和處置工藝及操作要求。
(2) 危險(xiǎn)廢物預(yù)處理和處置主要設(shè)備的名稱、規(guī)格型號(hào)、設(shè)計(jì)能力、數(shù)量、其他技術(shù)參數(shù)。
(3) 危險(xiǎn)廢物預(yù)處理和處置主要設(shè)備所能預(yù)處理和處置的廢物名稱、類別、形態(tài)和危險(xiǎn)特性。
(4 )其他相關(guān)證明材料。
7. 有保證危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)安全的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急救援措施。證明材料主要包括:
(1)危險(xiǎn)廢物分析方案/制度。
(2) 安保措施。
(3) 內(nèi)部監(jiān)督管理措施和制度。
(4) 意外突發(fā)事故應(yīng)急救援措施及相關(guān)設(shè)備。
(5) 關(guān)于易燃性、反應(yīng)性和不相容危險(xiǎn)廢物的特別防范措施。
(6)有關(guān)預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的措施(包括相關(guān)應(yīng)對(duì)程序和硬件設(shè)施)。
(7) 人員培訓(xùn)制度。
(8) 環(huán)境監(jiān)測(cè)制度。如環(huán)境監(jiān)測(cè)方案以及備案意見、委托監(jiān)測(cè)協(xié)議等。
(9) 新產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的管理計(jì)劃。
(10)發(fā)生意外突發(fā)事件或非正常操作下,造成土壤等環(huán)境污染時(shí)消除污染的保障措施。
8. 以填埋方式處置危險(xiǎn)廢物的,需提交關(guān)于依法取得填埋場(chǎng)所的土地使用權(quán)。
證明材料包括:
(1)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的復(fù)印件。
(2) 建設(shè)用地廠區(qū)用地界限圖的復(fù)印件。
(3) 地方人民政府頒發(fā)的土地權(quán)利證書的復(fù)印件。
(4 )其他相關(guān)證明材料。
9. 如申請(qǐng)類別有行業(yè)環(huán)境管理要求的,須提供與行業(yè)管理要求對(duì)照說明材料。如:
對(duì)從事含多氯聯(lián)苯廢物和含汞廢物利用處置的申請(qǐng)單位,應(yīng)當(dāng)核查是否符合《含多氯聯(lián)苯廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)》和《廢氯化汞觸媒危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證審查指南》等相關(guān)要求; 從事水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物的申請(qǐng)單位,應(yīng)當(dāng)核查是否符合《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)》《水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證審查指南》等相關(guān)要求。
(二) 許可證到期延續(xù)申請(qǐng)材料
1. 《四川省危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)書》一式三份(有縣(市、區(qū))、市(州) 兩級(jí)環(huán)境保護(hù)部門提出的是否同意申報(bào)的意見,并簽字蓋章)。
2. 按照“許可證首次申請(qǐng)材料”中2和3條款的要求,提供有關(guān)技術(shù)人員以及運(yùn)輸工具相關(guān)證明材料。
3. 原許可證正本、副本復(fù)印件。
4. 許可證有效期內(nèi)工作總結(jié),主要包括危險(xiǎn)廢物處置數(shù)量、移出數(shù)量及去向、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、經(jīng)營(yíng)記錄簿及經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告制度執(zhí)行情況、環(huán)境監(jiān)測(cè)措施落實(shí)及信息公開情況、應(yīng)急演練開展情況、整改要求落實(shí)情況、違法處罰情況等詳細(xì)內(nèi)容; 若有行業(yè)環(huán)境管理要求,則一并提供相關(guān)落實(shí)情況。
5. 經(jīng)營(yíng)期間污染物排放達(dá)標(biāo)情況(監(jiān)測(cè)頻次符合要求; 有監(jiān)測(cè)結(jié)論的水、氣、聲、土壤監(jiān)測(cè)報(bào)告)。
6. 經(jīng)營(yíng)情況月報(bào)統(tǒng)計(jì)表,二次危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、處置情況統(tǒng)計(jì)表;
7. 環(huán)境監(jiān)測(cè)方案以及備案意見;
8. 應(yīng)急預(yù)案及備案意見,并附有關(guān)應(yīng)急裝備、設(shè)施和器材的清單、照片等;
9. 持證期間未能完成驗(yàn)收的,應(yīng)提供試運(yùn)行計(jì)劃落實(shí)情況、未能完成驗(yàn)收情況說明及原環(huán)評(píng)審批部門的審查意見。
10. 單位現(xiàn)狀照片電子檔(包括廠容廠貌、化驗(yàn)室、危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施、場(chǎng)所、危險(xiǎn)廢物處置利用設(shè)施設(shè)備和配套的污染防治設(shè)施設(shè)備等);
11. 動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)申報(bào)情況(含申報(bào)登記、管理計(jì)劃、視頻監(jiān)控、月報(bào)制度等,換證時(shí)對(duì)申報(bào)情況進(jìn)行審核)。
12. 其他材料(未按時(shí)申請(qǐng)換證的情況說明、持證期間未經(jīng)營(yíng)的情況說明、整改材料以及與首次申請(qǐng)有變化的情況說明及證明材料等)。
(三) 許可證變更申請(qǐng)材料
如法定代表人、法人名稱或注冊(cè)地址(不包含經(jīng)營(yíng)地址)發(fā)生變更,申請(qǐng)材料如下:
1. 《四川省危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表(變更》一式三份(有縣(市、區(qū))、市(州) 兩級(jí)環(huán)境保護(hù)部門提出的是否同意申報(bào)的意見,并簽字蓋章)。
2. 原許可證正本、副本復(fù)印件。
3. 根據(jù)變更情況提供工商部門準(zhǔn)予變更登記通知書、變更后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)適用等材料。重新注冊(cè)公司或公司買賣、轉(zhuǎn)讓等,提供項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件變更、法院判決書、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓材料等證明材料。
4. 其他相關(guān)證明材料。
(四)“三同時(shí)”驗(yàn)收前經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)材料
1. 需提交許可證首次申請(qǐng)規(guī)定的除試運(yùn)行報(bào)告、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收材料之外的所有資料。
2. 新建成且未驗(yàn)收項(xiàng)目需提供的試運(yùn)行計(jì)劃(含環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行計(jì)劃)主要包括:
(1)項(xiàng)目建設(shè)情況。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告批復(fù)的內(nèi)容對(duì)照表,環(huán)境(安全、衛(wèi)生、環(huán)保) 防護(hù)距離內(nèi)搬遷情況,各項(xiàng)環(huán)保措施的落實(shí)情況。
(2)具備試運(yùn)行條件的證明材料。安全、消防、;饭芾淼确矫娴氖掷m(xù)完善情況,危險(xiǎn)廢物收集、貯存、前期預(yù)處理、處置利用設(shè)施及污染防治設(shè)施完善情況。
(3)試運(yùn)行計(jì)劃。
a:應(yīng)載明試運(yùn)行期限(最長(zhǎng)不得超過1年);試運(yùn)行期間危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)類別、經(jīng)營(yíng)規(guī)模以及利用處置方案;試運(yùn)行期間監(jiān)測(cè)工作計(jì)劃(監(jiān)測(cè)因子、監(jiān)測(cè)指標(biāo)、監(jiān)測(cè)頻次等)。
b:試運(yùn)行期間污染防治措施。生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污點(diǎn),主要污染源及治理措施(廢水、廢氣、噪聲、固廢及二次廢物),環(huán)保設(shè)施運(yùn)行保障措施。
c:試運(yùn)行期間的各項(xiàng)管理制度。根據(jù)環(huán)評(píng)報(bào)告要求,制定完善的環(huán)境管理制度,建立環(huán)境管理臺(tái)賬,明確責(zé)任部門及責(zé)任人,保障各項(xiàng)制度的落實(shí)。
d:環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施。對(duì)運(yùn)行期間可能出現(xiàn)環(huán)境突發(fā)事故制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施,編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案并報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門備案。
(五)許可證補(bǔ)辦申請(qǐng)材料
1. 《四川省危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表( 補(bǔ)辦)》一式三份。
2. 省級(jí)報(bào)刊上登載遺失聲明原件。
3. 營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本或副本復(fù)印件。
4. 若遺失許可證正、副本中其中一本,需提交另一本的原件。
5. 辦理人員不是法定代表人或企業(yè)負(fù)責(zé)人的,需提供“授權(quán)委托書”原件一份。
(六)貯存危險(xiǎn)廢物超過一年許可的申請(qǐng)材料
1. 《四川省危險(xiǎn)廢物超過一年貯存的申請(qǐng)表》一式三份(有縣(市、區(qū))、市(州) 兩級(jí)環(huán)境保護(hù)部門提出的是否同意申報(bào)的意見,并簽字蓋章)。
2. 申請(qǐng)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
3. 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證正本、副本復(fù)印件。
4. 貯存安全保證措施或方案,包括突發(fā)事件的應(yīng)急方案、貯存容器或設(shè)施照片。
(七)相關(guān)要求
1. 規(guī)范材料要求。申請(qǐng)材料報(bào)送環(huán)境保護(hù)廳2份、市(州)、縣(市、區(qū))環(huán)保局各1份。申請(qǐng)材料用A4 紙雙面打印,根據(jù)材料清單順序編制目錄并裝訂成冊(cè),環(huán)評(píng)報(bào)告書(表) 單獨(dú)裝訂。所有證明材料所附的復(fù)印件均應(yīng)加蓋申請(qǐng)單位公章,并注明與原件相符字樣,在現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)核對(duì)原件。
2. 嚴(yán)格報(bào)送程序?h(市、區(qū))、市(州)兩級(jí)環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)在企業(yè)的申請(qǐng)表中簽署意見并加蓋公章,告知申請(qǐng)企業(yè)通過省人民政府政務(wù)大廳環(huán)保窗口報(bào)送有關(guān)材料;各市(州)環(huán)境保護(hù)局應(yīng)通過黨政內(nèi)網(wǎng)將申請(qǐng)轉(zhuǎn)報(bào)環(huán)境保護(hù)廳。
固體(危險(xiǎn)) 廢物跨省移出申請(qǐng)材料
(一)固體(危險(xiǎn))廢物產(chǎn)生單位(以下簡(jiǎn)稱“產(chǎn)廢單位”)跨省轉(zhuǎn)移固體(危險(xiǎn)) 廢物的申請(qǐng)報(bào)告。
(二)縣(市、區(qū))、市(州)兩級(jí)環(huán)境保護(hù)部門出具的書面意見(主要包含廢物名稱、類別、數(shù)量、處理處置方式、轉(zhuǎn)移有效期等)。
(三)產(chǎn)危單位填寫的《四川省固體(危險(xiǎn)) 廢物跨省轉(zhuǎn)移實(shí)施方案》(三方蓋章)。
(四) 廢物產(chǎn)生、運(yùn)輸、接受單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、運(yùn)輸單位道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證及相關(guān)承運(yùn)人員的資質(zhì)和證件、接受單位危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證等復(fù)印件(均加蓋申請(qǐng)單位公章)。
(五)產(chǎn)廢單位與接受單位的委托處置合同或協(xié)議復(fù)印件(包含廢物名稱、類別(含八位碼)、數(shù)量、處理處置方式、執(zhí)行期限,并加蓋申請(qǐng)單位公章)、產(chǎn)廢單位與運(yùn)輸單位的合同或協(xié)議復(fù)印件(包含廢物名稱、類別、數(shù)量、執(zhí)行期限,并加蓋申請(qǐng)單位公章)。
(六)運(yùn)輸車輛、廢物、包裝物照片(不同種類的各一張)、運(yùn)輸路線圖(不得途經(jīng)環(huán)境敏感地區(qū)) 以及駕駛員、押運(yùn)員身份證復(fù)印件和車輛行駛證復(fù)印件。
(七)運(yùn)輸單位應(yīng)急預(yù)案(明確產(chǎn)廢單位、運(yùn)輸單位、接受單位在轉(zhuǎn)移過程中發(fā)生意外突發(fā)事故的應(yīng)急措施)。
(八) 危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸環(huán)境安全責(zé)任書及相關(guān)責(zé)任追究制度。
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