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核心提示:北京市人大常委會近日對《北京市危險廢物污染環(huán)境防治條例(草案)》進(jìn)行了一審,其中提出,單位和個人不得將日常生活中產(chǎn)生的屬于危險廢物的廢舊電池混入生活垃圾。這對廢舊電池的回收處理提出了新挑戰(zhàn),在推進(jìn)垃圾分類的同時,也急需推動廢舊電池回收處理的規(guī)范化和規(guī);
如何正確處置廢電池,許多市民仍是一頭霧水。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),與市民生活相關(guān)的每一種電池都有不同的回收利用方式。雖然對鉛酸電池的回收處理已經(jīng)很成熟,但在北京只有1%的廢鉛酸電池進(jìn)入了正規(guī)回收渠道;即將進(jìn)入爆發(fā)增長期的鋰電池仍面臨無處回收的尷尬;大量干電池由于回收成本過高正隨著生活垃圾填埋或焚燒。
北京市人大常委會近日對《北京市危險廢物污染環(huán)境防治條例(草案)》進(jìn)行了一審,其中提出,單位和個人不得將日常生活中產(chǎn)生的屬于危險廢物的廢舊電池混入生活垃圾。這對廢舊電池的回收處理提出了新挑戰(zhàn),在推進(jìn)垃圾分類的同時,也急需推動廢舊電池回收處理的規(guī)范化和規(guī);。
干電池進(jìn)垃圾成常態(tài)
沒電的7號電池、5號電池該如何處理?單獨收集電池曾一度成風(fēng),但如今在居民區(qū)、寫字樓里,幾乎看不到專為廢舊電池準(zhǔn)備的回收箱。
其實,將干電池混入生活垃圾成了無奈卻理性的選擇。國家環(huán)境特邀監(jiān)察員、北京市政府參事王維平告訴記者,雖然干電池回收后可以生成鋅皮、碳棒、碳粉等四種材料,但回收卻十分困難。
根據(jù)瑞士經(jīng)驗,回收所付出的成本是生產(chǎn)新電池的4倍。中國目前沒有一家專業(yè)的干電池回收處理廠,因此,即使在小區(qū)里單獨回收,也找不到專業(yè)的電池處理廠。
根據(jù)環(huán)保部2003年印發(fā)的《廢電池污染防治技術(shù)政策》,廢干電池的回收應(yīng)由回收責(zé)任單位審慎地開展,目前,在缺乏有效回收的技術(shù)經(jīng)濟條件下,不鼓勵集中收集已達(dá)到國家低汞或無汞要求的廢一次性電池。環(huán)保部曾在答復(fù)網(wǎng)友提問時表示,目前市場上銷售的干電池均已達(dá)到國家低汞或無汞要求,廢棄后允許隨生活垃圾處理。
在一些環(huán)保人士看來,電池仍是會造成污染的固體廢物。焚燒廢電池增加了飛灰處置難度,仍需要提高和完善廢舊干電池的處理能力。
對此,環(huán)保部曾公開表示,正在配合多部門研究制定干電池的回收利用政策,適時推進(jìn)回收利用試點。
鉛酸電池黑市價更高
相比干電池,廣泛用于手機、電腦里的鋰電池,以及用于電動自行車、汽車?yán)锏你U酸電池危害更大。2016年8月1日起施行的新版《國家危險廢物名錄》里,廢鉛酸蓄電池被認(rèn)定為危險廢物。
業(yè)內(nèi)人士介紹,普通廢品回收站并沒有回收鉛酸電池的資質(zhì)。在北京擁有危廢處理資質(zhì)的企業(yè)并不多,目前主要由金隅紅樹林、北京生態(tài)島、鼎泰鵬宇等3家企業(yè)回收廢舊鉛酸電池,企業(yè)從4S店、銀行等機構(gòu)回收后,會運送到周邊省市的電池處理廠。
正規(guī)鉛蓄電池處理廠遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上黑市的規(guī)模。市人大常委會城建環(huán)保辦的數(shù)據(jù)顯示,北京機動車維修行業(yè)的廢鉛蓄電池年產(chǎn)生量不低于5萬噸,但去年只有0.054萬噸被有資質(zhì)的單位收集利用。
“最大的困難是我們并不知道4S店里掌握了多少電池,背地里很多電池都進(jìn)了黑市。” 一位不愿透露姓名的回收企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹,有資質(zhì)的回收企業(yè)回收鉛酸電池的價格為3000到4000元一噸,但黑市能開出6000到8000元一噸的高價。
他建議,未來電池生產(chǎn)商可以為電池標(biāo)注唯一的編碼,通過建立追溯系統(tǒng),推動電池流向正規(guī)的回收渠道,同時,相關(guān)部門應(yīng)對黑色利益鏈進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。
鋰電池回收還沒影兒
在新能源車中大規(guī)模應(yīng)用的鋰電池未來也將逐步進(jìn)入電動自行車。但隨著報廢年限的臨近,鋰電池也面臨回收處理的難題。
記者近日走訪一些廢品回收站發(fā)現(xiàn),這些站點均將鋰電池拒之門外!盎厥丈蟻頉]人要,不知道賣給誰!币幻麖U品回收員連連擺手。
由于環(huán)保成本高、缺乏盈利模式,目前的廢舊鋰電池處理企業(yè)還很少,該領(lǐng)域仍處于起步階段。但深圳市恒創(chuàng)睿能環(huán)?萍加邢薰綜EO陳志鵬告訴記者,鋰電池里95%的材料都能回收利用,冶煉后可制成新的電池。如果混入生活垃圾掩埋或焚燒,則會造成土壤污染,或釋放有毒氣體。
今年3月,國家工信部聯(lián)合多部門發(fā)布了《新能源汽車動力蓄電池回收利用試點實施方案》,提出將探索技術(shù)經(jīng)濟性強、資源環(huán)境友好的多元化廢舊動力蓄電池回收利用模式,推動回收利用體系建設(shè)。
目前,深圳市正在開展新能源汽車動力電池回收利用試點工作。有企業(yè)已經(jīng)研發(fā)出拆解鋰電池的自動化設(shè)備,相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,還將考慮和快遞公司合作,通過快遞員的渠道回收鋰電池。同時,政府層面也正要搭建動力電池信息管理平臺,并完善動力電池回收押金機制,銷售新能源汽車時計提一定的動力電池回收處理資金,并對回收企業(yè)給予補貼。
雖然政策層面還在推進(jìn)中,可業(yè)內(nèi)預(yù)計動力電池報廢量今年就會進(jìn)入高峰期,2022年的市場規(guī);?qū)⑦_(dá)到百億元級。
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