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6月11日開始環(huán)保強(qiáng)化督查,持續(xù)到2019年4月28日結(jié)束。生態(tài)環(huán)境部將對“2+26”城市總體安排200個(gè)左右的督查組,汾渭平原11個(gè)城市總體安排90個(gè)左右的督查組,每個(gè)督查組由3人組成,主要從地方環(huán)保系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境部直屬單位抽調(diào)。第一階段有200多個(gè)督查組,每組3-4人(已完成);第二、三階段有290多個(gè)督查組,每組3-4人;還預(yù)留了100多個(gè)特別機(jī)動(dòng)組,因此此次強(qiáng)化督查共動(dòng)用約1.8萬人(次)。第二輪環(huán)保強(qiáng)化督查已于8月20日啟動(dòng)!
7月10日第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)依法推動(dòng)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決議》。
8月22日,國務(wù)院派出31個(gè)督查組,分赴各。▍^(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),對貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院重大決策部署情況開展實(shí)地督查。
公安部10月10日在北京召開視頻會(huì)議,部署自即日起,組織全國公安機(jī)關(guān)開展為期3個(gè)月的深化打擊食品藥品農(nóng)資和環(huán)境犯罪行動(dòng),突出打擊治理民生領(lǐng)域犯罪問題。
10月29日生態(tài)環(huán)境部組建5個(gè)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組,將于近日陸續(xù)進(jìn)駐山西、遼寧、吉林、安徽、山東、湖北、湖南、四川、貴州、陜西等10個(gè)省份開展第二批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”工作。
第一組:遼寧、吉林,組長朱小丹,副組長翟青;
第二組:山西、陜西,組長朱之鑫,副組長黃潤秋;
第三組:安徽、山東,組長吳新雄,副組長翟青;
第四組:湖北、湖南,組長李家祥,副組長趙英民;
第五組:四川、貴州,組長黃龍?jiān),副組長劉華。
當(dāng)前國家環(huán)保力度空前,對于環(huán)境損害問題重拳出擊,致力于解決突出環(huán)境問題。危險(xiǎn)廢物種類復(fù)雜危害極大,受到國家的高度重視。
國家嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),對危廢企業(yè)進(jìn)行定期檢查和突擊檢查,倒逼企業(yè)貫徹落實(shí)相關(guān)要求,合法、合規(guī)經(jīng)營。那么環(huán)保部門主要檢查什么呢?
資料審查:
(1)環(huán)保手續(xù)(環(huán)評、批復(fù)、驗(yàn)收意見等)、環(huán)評報(bào)告書(產(chǎn)品、工藝、產(chǎn)污環(huán)節(jié),治理措施),是否與廠區(qū)建設(shè)情況一致;
(2)實(shí)際生產(chǎn)情況(與環(huán)評有無出入,是否超環(huán)評范圍)
(3)危廢管理計(jì)劃(真實(shí)性,與環(huán)評固廢章節(jié)及工藝對比)
(4)危廢臺(tái)賬(產(chǎn)生、貯存、利用環(huán)節(jié)相互對應(yīng),有邏輯關(guān)系)
(5)危廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單(聯(lián)單的規(guī)范性,與危廢臺(tái)賬核對數(shù)量及日期,與危廢資產(chǎn)處置單位簽訂的合同)
(6)危險(xiǎn)廢物的申報(bào)情況(有無申報(bào),是否真實(shí))
(7)應(yīng)急預(yù)案和培訓(xùn)制度落實(shí)情況(查看資料和詢問相關(guān)人員)
(8)設(shè)備巡檢、環(huán)保制度、例行監(jiān)測、員工危廢相關(guān)培訓(xùn)等
現(xiàn)場檢查:
(1)廠區(qū)環(huán)境(包括外環(huán)境、有無非法填埋、滲排,露天堆放、廠區(qū)氣味等)
(2)環(huán)保手續(xù)(廠區(qū)車間、設(shè)備、原料、產(chǎn)品與環(huán)評的一致性)
(3)危險(xiǎn)廢物貯存是否規(guī)范(數(shù)量及種類是否與臺(tái)賬吻合、是否混堆、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、堆放場所規(guī)范化建設(shè)情況、堆存時(shí)間是否超過一年)
(4)危險(xiǎn)廢物綜合利用是否規(guī)范,綜合利用設(shè)施能否滿足要求(爐溫,運(yùn)行時(shí)間等)
(5)廢水管理:污水處理設(shè)施及雨水管網(wǎng)(是否存在危廢非法排放、暗管排放)
<1>雨污分流。初期雨水收集池規(guī)范,滿足初期雨量的容積要求;有廢水產(chǎn)生的車間分別建立廢水收集池,收集后的污水再用泵通過架空敷設(shè)的密閉管道送入本企業(yè)的廢水總收集池;冷卻水通過架空敷設(shè)的密閉管道循環(huán)使用;雨水收集系統(tǒng)采用明溝。所有溝、池采用混凝土澆筑,有防滲或防腐措施。
<2>生產(chǎn)廢水和初期雨水的處置。廢水自行處理、排放的企業(yè)要建立與生產(chǎn)能力和污染物種類配套的廢水處理設(shè)施,廢水處理設(shè)施正常運(yùn)行,能夠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;廢水接管的企業(yè)要建立與生產(chǎn)能力和污染物種類配套的預(yù)處理設(shè)施,預(yù)處理設(shè)施正常運(yùn)行,能夠穩(wěn)定達(dá)到接管標(biāo)準(zhǔn);廢水委托處置的企業(yè),要與有資質(zhì)單位簽訂協(xié)議,審批、轉(zhuǎn)移手續(xù)齊全,并建立委托處置臺(tái)帳。
<3>生活污水的處置。具備接管條件的企業(yè),生活污水必須接管進(jìn)污水廠處理;不具備接管條件的企業(yè),按規(guī)定規(guī)范處理。
<4>排放口設(shè)置。每個(gè)企業(yè)原則上只允許設(shè)置一個(gè)污水排放口和一個(gè)雨水排放口,并設(shè)置采樣監(jiān)控井和標(biāo)志牌。污水排放口要符合規(guī)范化整治要求,做到“一明顯、二合理、三便于”,即環(huán)保標(biāo)志明顯,排污口設(shè)置合理、排污去向合理,便于采集樣品、便于監(jiān)測計(jì) 量、便于公眾參與和監(jiān)督管理;符合《**省工業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)督管理暫行辦法》規(guī)定要求的單位,應(yīng)按要求安裝主要污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備,并與環(huán)保局的監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。雨水排放口要采用規(guī)則明溝,安裝應(yīng)急閥門。
(6)分析實(shí)驗(yàn)室(實(shí)驗(yàn)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的原始記錄等)
(7)在線監(jiān)測設(shè)備運(yùn)行情況(運(yùn)行是否正常,調(diào)閱歷史數(shù)據(jù))
(8)車間、廠房內(nèi)是否存有未在臺(tái)賬中體現(xiàn)的危險(xiǎn)廢物
(9)噪聲管理:企業(yè)盡可能選用振動(dòng)小、噪聲低的設(shè)備,噪聲排放要符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 12348-2008)要求。
(10)廢氣管理:
(一)廢氣收集、輸送
<1>廢氣收集應(yīng)遵循“應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集“的原則。廢氣收集系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)氣體性質(zhì)、流量等因素綜合設(shè)計(jì),確保廢氣收集效果。
<2>對產(chǎn)生逸散粉塵或有害氣體的設(shè)備,應(yīng)采取密閉、隔離和負(fù)壓操作措施。
<3>污染氣體應(yīng)盡可能利用生產(chǎn)設(shè)備本身的集氣系統(tǒng)進(jìn)行收集, 逸散的氣體采用集氣(塵)罩收集時(shí)應(yīng)盡可能包圍或靠近污染源, 減少吸氣范圍,便于捕集和控制污染物。
<4>廢水收集系統(tǒng)和處理設(shè)施單元(原水池、調(diào)節(jié)池、厭氧池、曝氣池、污泥間等)產(chǎn)生的廢氣應(yīng)密閉收集,并采取有效措施處理 后排放。
<5>含有易揮發(fā)有機(jī)物料或異味明顯的固廢(危廢)貯存場所需封閉設(shè)計(jì),廢氣經(jīng)收集處理后排放。
<6>集氣(塵)罩收集的污染氣體應(yīng)通過管道輸送至凈化裝置。管道布置應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)工藝,力求簡單、緊湊、管線短、占地空間少。
(二)廢氣治理
1、各生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)廢氣的產(chǎn)生量、污染物的組分和性質(zhì)、溫度、壓力等因素進(jìn)行綜合分析后選擇成熟可靠的廢氣治理工藝路線。
2、對于高濃度有機(jī)廢氣,應(yīng)先采用冷凝(深冷)回收技術(shù)、變壓吸附回收技術(shù)等對廢氣中的有機(jī)化合物回收利用,然后輔助以其他治理技術(shù)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
3、對于中等濃度有機(jī)廢氣,應(yīng)采用吸附技術(shù)回收有機(jī)溶劑或熱 力焚燒技術(shù)凈化后達(dá)標(biāo)排放。
4、對于低濃度有機(jī)廢氣,有回收價(jià)值時(shí),應(yīng)采用吸附技術(shù);無回收價(jià)值時(shí),宜采用吸附濃縮燃燒技術(shù)、蓄熱式熱力焚燒技術(shù)、生 物凈化技術(shù)或等離子等技術(shù)。
5、惡臭氣體可采用微生物凈化技術(shù)、低溫等離子技術(shù)、吸附或 吸收技術(shù)、熱力焚燒技術(shù)等凈化后達(dá)標(biāo)排放,同時(shí)不對周邊敏感保護(hù)目標(biāo)產(chǎn)生影響。
6、連續(xù)生產(chǎn)的化工企業(yè)原則上應(yīng)對可燃性有機(jī)廢氣采取回收利用或焚燒方式處理,間歇生產(chǎn)的化工企業(yè)宜采用焚燒、吸附或組合工藝處理。
7、粉塵類廢氣應(yīng)采用布袋除塵、靜電除塵或以布袋除塵為核心的組合工藝處理。工業(yè)鍋爐和工業(yè)爐窯廢氣優(yōu)先采取清潔能源和高效凈化工藝,并滿足主要污染物減排要求。
8、提高廢氣處理的自動(dòng)化程度。噴淋處理設(shè)施可采用液位自控儀、pH 自控儀和ORP自控儀等,加藥槽配備液位報(bào)警裝置,加藥方 式宜采用自動(dòng)加藥。
9、排氣筒高度應(yīng)按規(guī)范要求設(shè)置,排氣筒高度不低于15氰化氫、氯氣、光氣排氣筒高度不低于25米。末端治理的進(jìn)出口要設(shè)置采樣口并配備便于采樣的設(shè)施。嚴(yán)格控制企業(yè)排氣筒數(shù)量,同類廢氣排氣筒宜合并。
點(diǎn)評:當(dāng)前企業(yè)必須審時(shí)度勢,立足當(dāng)下放眼未來,深刻認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)和規(guī)范化管理的重要性,經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益并重,貫徹落實(shí)環(huán)保部門的各項(xiàng)要求,才可以保障企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
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