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丹陽男子顧小飛，從丹陽將117.66噸鋁灰渣從常州運(yùn)入丹陽，然后就隨意傾倒在路邊。29日，記者從鎮(zhèn)江京口法院獲悉，一場大雨，10多袋鋁灰渣不僅開始冒煙，同時還散發(fā)出刺鼻辣眼睛的氨氣。至此，一起傾倒危險固廢物引發(fā)的環(huán)境污染案浮水水面。

近日，京口法院當(dāng)庭作出一審判決：被告人顧小飛犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑一年六個月，并處罰金人民幣十萬元；被告人顧小飛退出的非法所得人民幣六千元予以沒收，上繳國庫。

公路邊廢棄物，一場大雨后冒煙還放毒氣

院方介紹，2016年9月29日，大雨。丹陽市皇塘鎮(zhèn)蔣墅南河頭村村民發(fā)現(xiàn)村莊新修建的公路邊，堆放著大量不明廢物。奇怪的是，經(jīng)雨水沖刷后，這堆廢棄物不僅不停地冒著白煙，同時還散發(fā)著極其刺鼻的氣味。

很明顯，這里發(fā)生了一起非法傾倒廢棄物導(dǎo)致環(huán)境污染的事件。氣憤不已的村民們，立刻進(jìn)行了舉報。接村民舉報后，丹陽市環(huán)境保護(hù)局，丹陽皇塘鎮(zhèn)黨委、政府等部門，立即對這批鋁灰渣進(jìn)行緊急處置。

很快，顧小飛被丹陽市公安局抓獲歸案。

經(jīng)鑒定，這批鋁灰渣為具有毒性的危險廢物，廢物類別為HW48，代碼900-000-48，造成的公私財產(chǎn)損失為35.28萬元。

土方生意不景氣，干起一個“來錢快”的營生

顧小飛因自己的土方生意不景氣，一直尋找新的行當(dāng)。不久，有人給他介紹了替一些加工廠“高價處理”灰渣廢料，這一來錢快的營生。顧小飛一聽覺得不錯，當(dāng)即就干起來了。

2016年上半年，經(jīng)熟人介紹，顧小飛認(rèn)識了常州市從事個體鋁錠加工業(yè)的黃國慶。顧小飛主動詢問其是否需要幫其處理生產(chǎn)后的鋁灰渣，但需某支付一筆“處理費(fèi)”。

隨后兩人達(dá)成協(xié)議，2016年9月25日顧小飛以每噸50元的價格，收取黃國慶支付的6000元。然后，組織匡某某等人駕駛兩輛貨車，從黃國慶位于常州的鋁錠加工廠運(yùn)出117.66噸鋁灰渣。

法院查明，期間，黃國慶還告知顧小飛鋁灰渣遇水會產(chǎn)生大量氨氣，不要隨意傾倒。但在收到“處理費(fèi)”之后，顧小飛就忘了黃國慶的交代，只是安排匡某某等人將上述十幾袋鋁灰渣，全部傾倒在丹陽市皇塘鎮(zhèn)蔣墅南河頭村蔣皇線新建的公路邊空地上。

然后，他們便溜之大吉。

承認(rèn)傾倒行為，但辯稱不知鋁灰渣有毒

到案后，盡管沒有否認(rèn)傾倒鋁灰渣的事實，但顧小飛對其傾倒動機(jī)、傾倒數(shù)量提出異議。庭審中，顧小飛辯稱：自己不知道鋁灰渣屬于有毒物質(zhì)，并對非法傾倒鋁灰渣的數(shù)量有異議，認(rèn)為其傾倒的鋁灰渣數(shù)量沒有多達(dá)117.66噸。

鎮(zhèn)江京口法院近日開庭審理此案，被告人顧小飛及其辯護(hù)人提出：被告人不知曉鋁灰渣屬于有毒物質(zhì)、鋁灰渣稱重過程被告人不在現(xiàn)場，且未簽字確認(rèn)。故此，稱重記錄不能作為本案認(rèn)定被告人非法傾倒鋁灰渣的數(shù)量依據(jù)。

法院認(rèn)為，首先，黃國慶明確告知被告人顧小飛鋁灰渣遇水會產(chǎn)生氨氣，不能隨意傾倒。被告人顧小飛也供述其知曉氨對人和農(nóng)作物是有害的；且知曉一些個體鋁錠加工廠主不愿花費(fèi)大量金錢，找正規(guī)廠家處理鋁灰渣；為牟取經(jīng)濟(jì)利益，才主動聯(lián)系黃國慶處理鋁灰渣。

其次，被告人顧小飛非法傾倒鋁灰渣的稱重記錄，有運(yùn)輸該批鋁灰渣的貨車駕駛員在稱重現(xiàn)場簽字確認(rèn)，且和黃國慶約定的處理單價及支付的處理費(fèi)用相互印證。

據(jù)此，法院認(rèn)為，被告人顧小飛違反國家規(guī)定，非法傾倒有毒有害物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境，其行為已構(gòu)成污染環(huán)境罪。

近日，鎮(zhèn)江京口法院據(jù)此，當(dāng)庭作出上述一審判決。

非法傾倒廢棄物破壞強(qiáng)危害大

采訪中，主審法官告訴記者，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》自2017年1月1日起施行，其中第一條實施刑法第三百三十八條規(guī)定的行為，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境：(二)非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上的。

該案中，被告傾倒危險廢物高達(dá)117.66噸，應(yīng)該被判處三年以上七年以下有期徒刑。但由于顧小飛的犯罪行為發(fā)生的時間為2016年9月，發(fā)生在該解釋出臺前，根據(jù)“法不溯及既往及從舊兼從輕”原則，采納了鎮(zhèn)江京口檢察院意見，最終判處顧小飛有期徒刑一年六個月，并處罰金人民幣十萬元，沒收六千元的非法所得。

法官強(qiáng)調(diào)，非法傾倒廢棄物等行為近年來時有發(fā)生，不少人盯上了這條違法的“生財之道”，破壞強(qiáng)，影響大。該案中顧小飛雖然獲利六千元，卻導(dǎo)致丹陽市皇塘鎮(zhèn)蔣墅南河頭村空氣、土壤被污染、村民的健康受到嚴(yán)重影響，本案中的一百余噸鋁灰渣造成公私財產(chǎn)損失人民幣達(dá)到35.28萬元。

為此，法官呼吁加強(qiáng)監(jiān)管、全方位治理。一是環(huán)保及相關(guān)部門要及時加大對“三無”企業(yè)的查處力度，從源頭上遏制廢棄物的產(chǎn)生；二是交管部門加強(qiáng)對大型運(yùn)輸車輛、船舶等交通工具的監(jiān)督檢查，從而截斷廢棄物的運(yùn)輸流通；三是要擴(kuò)大法制宣傳面，對企業(yè)、企業(yè)人員、村民等人員做好科普工作，營造全民參與、全民監(jiān)督、舉報及時，齊心協(xié)力打好每一場“生態(tài)環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)”。