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首輪中央生態(tài)環(huán)保督察即將結(jié)束，整改將持續(xù)

生態(tài)環(huán)境部此前表示，新一輪中央環(huán)保督察即將啟動(dòng)。

新京報(bào)快訊（記者 鄧琦）5月5日，中央生態(tài)環(huán)保督察組啟動(dòng)第一輪督察第二批“回頭看”反饋。新京報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，第二批“回頭看”集中反饋結(jié)束后，首輪中央生態(tài)環(huán)保督察將全部結(jié)束。不過，整改并未結(jié)束，即將啟動(dòng)的第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，將繼續(xù)緊盯督察整改。

兩年問責(zé)干部超1.8萬人

截至2017年底，我國正式完成對31個(gè)省區(qū)市的中央環(huán)保督察全覆蓋。數(shù)據(jù)顯示，第一輪督察共受理群眾信訪舉報(bào)13.5萬余件，累計(jì)立案處罰2.9萬家，罰款約14.3億元；立案偵查1518件，拘留1527人；約談黨政領(lǐng)導(dǎo)干部18448人，問責(zé)18199人。

督察直接推動(dòng)解決8萬余個(gè)群眾身邊環(huán)境問題，涉及垃圾、惡臭、油煙、噪聲、黑臭水體、“散亂污”企業(yè)污染等。同時(shí)，地方借勢借力，還推動(dòng)解決了一批多年來想解決而沒有解決的環(huán)�！袄洗箅y”問題。

除邊督邊改過程中問責(zé)的1.8萬余人，2018年5月，第一批中央環(huán)保督察“回頭看”正式啟動(dòng)。今日起，第二批“回頭看”正式啟動(dòng)反饋工作，加上這兩批“回頭看”，首輪督察向地方移交不少生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題案卷，實(shí)際問責(zé)人數(shù)超過2萬人。

第二輪督察緊盯首輪督察整改

生態(tài)環(huán)境部此前表示，新一輪中央環(huán)保督察即將啟動(dòng)。今年起，將用3年時(shí)間完成全覆蓋的例行督察，再用1年時(shí)間完成第二輪督察“回頭看”。

這一次，范圍更廣、手段更豐富。有關(guān)部門和央企將作為督察對象，還將應(yīng)用衛(wèi)星遙感、紅外識(shí)別、無人機(jī)等高科技技術(shù)。

近日，生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓介紹，在即將啟動(dòng)的第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，將繼續(xù)緊盯督察整改，把第一輪督察指出的問題整改情況作為督察的重點(diǎn)，確保整改取得實(shí)實(shí)在在的效果。

企業(yè)如何自查整改，才能避免被處罰？

❂ 環(huán)保監(jiān)察執(zhí)法到企業(yè)現(xiàn)場主要檢查這幾個(gè)方面

1、企業(yè)不能阻撓環(huán)境監(jiān)察

兩高環(huán)保司法解釋：第四條，實(shí)施刑法第三百三十八條、第三百三十九條規(guī)定的犯罪行為，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重處罰：

阻撓環(huán)境監(jiān)督檢查或者突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查，尚不構(gòu)成妨害公務(wù)等犯罪的。

2、企業(yè)環(huán)保問題投訴

根據(jù)各級(jí)環(huán)保等部門收到的群眾來電來信投訴相關(guān)企事業(yè)單位的環(huán)保問題投訴。解決人民群眾日益關(guān)注的環(huán)保問題，解決大家之所及。有無偷排廢氣、廢水、違法處置轉(zhuǎn)移（危險(xiǎn)）固廢；噪聲是否擾民。污染治理設(shè)施是否簡陋老舊，能否做到達(dá)標(biāo)排放問題？

3、排污檢查

兩高環(huán)保司法解釋：第八條：違反國家規(guī)定，排放、傾倒、處置含有毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)的污染物，同時(shí)構(gòu)成污染環(huán)境罪、非法處置進(jìn)口的固體廢物罪、投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪等犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

固廢檢查內(nèi)容

1、督察固體廢物來源

檢查固體廢物的種類、數(shù)量、理化性質(zhì)、產(chǎn)生方式。

根據(jù)新的《國家危險(xiǎn)廢物名錄》或GB5085檢查生產(chǎn)中危險(xiǎn)廢物的種類及數(shù)量

2、固體廢物貯存與處理處置

檢查排污者是否在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，假設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設(shè)施、場所和生活垃圾填埋場；

檢查固體廢物貯存設(shè)施或貯存場是否設(shè)置了符合環(huán)境保護(hù)要求的設(shè)施；

對于臨時(shí)性固體廢物貯存、堆放場所；

對于危險(xiǎn)廢物的貯存、處理處置；

檢查排污者是否向江河、胡博、運(yùn)河、渠道、水庫及其最高水位線以下的灘地和岸坡等法律、法規(guī)規(guī)定禁止傾倒廢棄物的地點(diǎn)傾倒固體廢物。

3、固體廢物轉(zhuǎn)移

檢查固體廢物轉(zhuǎn)移的情況；

檢查轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，是否填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。并經(jīng)移出地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門商經(jīng)接受地社區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門同意。

檢查是否設(shè)置了固廢及危廢標(biāo)志牌。

檢查污泥處置合同、污泥運(yùn)輸磅稱記錄等，判斷污泥產(chǎn)生量是否合理

4、固體廢物管理

危險(xiǎn)廢物按照特性分類收集、貯存。

危險(xiǎn)廢物貯存場所地面要硬化處理，有防雨淋、防揚(yáng)散、防滲漏措施，滲濾液通過導(dǎo)流槽進(jìn)入收集池。

企業(yè)如何整改？

一、危廢間

1、危廢間的建設(shè)

要求：

（1）設(shè)立單獨(dú)專用的房間帶有門和窗戶，不允許有其他雜物，有防火設(shè)施（如防火沙、消防栓）。

（2）安裝冷光燈。

（3）地面硬化，干凈整潔。

（4）門外雙鎖雙人管理制度并掛有危險(xiǎn)品標(biāo)識(shí)牌。

（5）室內(nèi)上墻固廢管理制度和固廢產(chǎn)生工藝流程圖及固廢臺(tái)賬。

2、危險(xiǎn)廢物貯存場所應(yīng)設(shè)置危險(xiǎn)廢物警示標(biāo)志，危險(xiǎn)廢物容器和包裝袋上設(shè)立危險(xiǎn)廢物明顯標(biāo)志。

3、建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)帳。如實(shí)記錄危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置相關(guān)情況，制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃并報(bào)區(qū)環(huán)保局備案，進(jìn)行危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記，如實(shí)申報(bào)危險(xiǎn)廢物種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。

4、危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營資質(zhì)的單位利用處置，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃審批和轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。

二、危廢運(yùn)輸

未經(jīng)核準(zhǔn)不得跨省轉(zhuǎn)移貯存、處置

按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十三條，轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置的，應(yīng)當(dāng)向固體廢物移出地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請。移出地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)商經(jīng)接受地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意后，方可批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移該固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域。未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得轉(zhuǎn)移。

配合檢查需要做好哪些準(zhǔn)備

● 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)、三同時(shí)和驗(yàn)收手續(xù)證明

●  申報(bào)登記證明（比如：年度環(huán)統(tǒng)、年度排污申報(bào)，以及試點(diǎn)區(qū)域的網(wǎng)上申報(bào)等）

●  固廢產(chǎn)生、貯存、綜合利用、處理處置數(shù)量、去向記錄臺(tái)賬（向運(yùn)輸/處置單位索取轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)或處置單位收據(jù)，作為臺(tái)賬重要信息來源）

●  規(guī)范的固廢貯存場所 

●  運(yùn)輸轉(zhuǎn)移、綜合利用、處理處置合同及運(yùn)輸/處置單據(jù)（別忘了向運(yùn)輸/處置單位索取轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)或處置單位收據(jù)）

●  跨省轉(zhuǎn)移批文

三、環(huán)境管理

1、根據(jù)實(shí)際情況，生產(chǎn)車間地面采取相應(yīng)的防滲、防漏和防腐措施，車間實(shí)施干濕分離，廠區(qū)必須全面實(shí)施“兩化”，即道路場地硬化、其他區(qū)域綠化。

2、廠區(qū)內(nèi)路面硬化，廠區(qū)內(nèi)視線范圍地面和墻面內(nèi)無油污無雜物，尤其是油桶、鐵面等一些固廢必須進(jìn)固廢間。

3、舊設(shè)備、包裝箱、廢品等雜物不允許存在，需要?dú)w并一起存放（干凈整潔）。

4、生產(chǎn)現(xiàn)場無跑冒滴漏現(xiàn)象，環(huán)境整潔、管理有序。

5、罐區(qū)和一般廢物收集場所的地面應(yīng)作硬化、防滲處理，四周建圍堰，一般廢物收集場所還要采取防雨措施。

6、廠區(qū)各類管線設(shè)置清晰，管道布置應(yīng)明裝，并沿墻或柱集中成行或列，平行架空敷設(shè)。