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一起廢酸傾倒案,一條窮追不舍路。
2018年10月份開始,江蘇省常州市武進區(qū)錫溧漕河分莊橋斷面總磷指標出現(xiàn)有規(guī)律的多次異常波動,生態(tài)環(huán)境部門初步判斷可能是過往船只傾倒污染物所致,然而一直苦于沒有證據(jù)。在不懈努力下,經(jīng)過“水、陸、空”拉網(wǎng)式排查,夜間水上突擊排查,公安、海事、生態(tài)環(huán)境三部門聯(lián)合調查,最終成功鎖定了犯罪嫌疑人,目前已將7名犯罪嫌疑人抓捕并采取強制措施。
數(shù)十公里河道,總磷指標11次有規(guī)律升高
常州市生態(tài)環(huán)境部門首先運用無人機對錫溧漕河及兩側沿岸500米范圍進行全程拍攝,獲取相關排污口、支流支浜及河道水質成像數(shù)據(jù)。
隨后,生態(tài)環(huán)境部門組織市區(qū)兩級執(zhí)法、監(jiān)測人員,采用徒步、快艇等“水、陸、空”組合方式,分9組對武宜運河沿線、錫溧漕河沿線、京杭大運河沿線500米范圍所有排污單位、支流、支浜、池塘、農(nóng)村生活污水處理設施展開全面排查,共排查支流支浜96條,沿線排污單位268家。
監(jiān)測人員加密布點手工監(jiān)測,對主要支流、支浜、斷面進行連續(xù)反復采樣,共采集樣品1260多個。錫溧漕河旁一工廠辦公樓內還設立了臨時實驗室,監(jiān)測設備、儀器等全部搬至現(xiàn)場,做到即采即測,很多樣品連夜采集、連夜分析、連夜匯總。
生態(tài)環(huán)境部門還分別在錫溧漕河天井橋、蔣莊大橋、華渡橋和西楊墅橋新建4座總磷水質自動監(jiān)測站,與已建的安橋、東尖、戴溪、分莊和鐘溪5個水質自動監(jiān)測站一起,構建成更嚴密的水質監(jiān)測網(wǎng)絡。
自2019年1月5日起,9個水質自動站的監(jiān)測頻次由4小時/次加密至2小時/次,便于及時掌握水質波動情況及波動規(guī)律。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,從2018年10月7日開始,錫溧漕河武進境內共出現(xiàn)11次水質異常波動,異常范圍從入境的東尖大橋斷面直至出境的宜興分莊橋斷面。水質異常波動呈現(xiàn)較強的時空規(guī)律性,基本都是在周五夜間發(fā)生,主要異常指標為總磷,持續(xù)時間為2至3天。
結合河道總磷濃度突變的時段、空間范圍以及錫溧漕河的流速、流向等水文信息,經(jīng)過綜合研判,調查人員認為,基本可以排除陸上污染源突擊排放或支流支浜翻水導致河道總磷異常升高的情況,主要應為河道中船舶移動源偷排高濃度含磷廢水,導致長達數(shù)十公里的河道在一小時內出現(xiàn)總磷濃度異常升高。
“敵暗我明”,水上摸排工作一度陷入僵局
為追根溯源,盡快鎖定“真兇”,常州市生態(tài)環(huán)境部門及時調整排查思路,制定水上排查方案。
2018年12月28日18:00開始,江蘇省生態(tài)環(huán)境廳駐常州監(jiān)察室、常州市生態(tài)環(huán)境局領導帶隊對常州境內涉及的錫溧漕河段斷面及沿線支流支浜、排污口進行檢查,并實行每小時一次的同步采樣監(jiān)測。
21:00起,常州市、區(qū)兩級生態(tài)環(huán)境部門,會同海事部門聯(lián)合開展水上巡查,對往來錫溧漕河的液體運輸船只登船檢查。
21時至22時,監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,蔣莊大橋斷面總磷濃度突然由0.41mg/L躍升至2.59mg/L,下游華渡橋、西楊墅橋、前黃大橋、分莊橋和鐘溪大橋在同一時段內也出現(xiàn)總磷濃度異常升高,水質異常的河道總長達14公里。
巡查艇立即開展水上追查,檢查人員攔下一艘運輸凈水劑的可疑船只,經(jīng)對艙內運輸品進行現(xiàn)場采樣分析,發(fā)現(xiàn)其總磷高達3740mg/L。敵暗我明,而且偷排行為比較隱蔽,最終未能當場抓獲非法傾倒船只。
此后生態(tài)環(huán)境部門一方面繼續(xù)加大巡查力度,另一方面在河道沿線懸掛橫幅警示標語對過往船只進行警示。從當日晚開始,分莊斷面總磷濃度沒有出現(xiàn)大的波動。
因案情重大復雜,2019年1月8日,生態(tài)環(huán)境、海事、公安啟動聯(lián)合調查。海事部門負責對近期通過錫溧漕河液體運輸船只數(shù)據(jù)信息進行篩查,公安部門結合GPS軌跡,運用大數(shù)據(jù)技術進行分析,進一步縮小可疑船只范圍。
由于錫溧漕河航運繁忙,過往船只較多,而且不排除非法傾倒船只為無登記手續(xù)的“黑船”,如此大海撈針,摸排工作一度陷入僵局。
調整調查思路,技偵手段鎖定犯罪嫌疑人
常州市生態(tài)環(huán)境局提出,請公安部門采用技偵手段,對此前11次水質波動發(fā)生時間段內沿河電信、移動、聯(lián)通等基站出現(xiàn)的手機信號信息開展排查。
聯(lián)合調查組由此調整思路,3月7日,公安部門正式立案,運用多種技偵手段,大數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn),此前11次水質波動發(fā)生的時間段內,朱某等兩人的手機信號出現(xiàn)了10次。公安部門在初步鎖定朱某等嫌疑人后,順藤摸瓜,發(fā)現(xiàn)售賣廢酸給他的某環(huán)保科技有限公司有重大作案嫌疑。
3月26日,常州市公安局對涉案的9名犯罪嫌疑人實施抓捕。
審查發(fā)現(xiàn),某環(huán)保科技有限公司2015年11月成立,主要從事危險廢物處置及凈水劑系列產(chǎn)品生產(chǎn),為危廢處置單位,具有危險廢物經(jīng)營許可證。2017年~2018年,該公司先后將1.5萬噸余噸廢酸交給朱某,并支付其500余萬元。由朱某和房某駕船運至常州境內河道,采取循環(huán)泵邊稀釋邊排放的方式(保持船上物料總量不變)進行非法傾倒,時間多在夜間。
目前,公安部門與生態(tài)環(huán)境部門成立聯(lián)合專案組,案件仍在進一步審理中。生態(tài)部門主要做好案件的法律法規(guī)政策支持、危險廢物鑒定、污染損害評估及涉案企業(yè)的調查取證工作。
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