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2019年1月18日15時(shí)許，太原市小店區(qū)經(jīng)營(yíng)廢品回收站的曹國(guó)某駕駛一輛非法運(yùn)輸廢電瓶的躍進(jìn)輕型卡車，在二廣高速大盂段被山西高速交警五支隊(duì)四大隊(duì)民警當(dāng)場(chǎng)查獲，車上載有廢電瓶300余個(gè)。

經(jīng)過線索摸排，2019年1月19日，民警在朔城區(qū)西環(huán)路下團(tuán)堡村西生態(tài)路北側(cè)廢舊電瓶拆解廠，當(dāng)場(chǎng)抓獲查金法等11名犯罪嫌疑人，查獲經(jīng)拆解、冶煉廢舊電瓶而來的成品鉛錠8塊（經(jīng)稱重共計(jì)15.86噸）及大量未處置的廢舊電瓶約57.86噸。

經(jīng)偵查發(fā)現(xiàn)，2018年11月份，犯罪嫌疑人王建某租用朔城區(qū)下團(tuán)堡村西，違法占地建起的倉(cāng)庫(kù)作為廢舊電瓶拆解場(chǎng)地，用于回收、拆解廢舊電瓶。

據(jù)了解，從2018年12月份開始，王建某雇傭安徽、河南、內(nèi)蒙古、東北籍十多名工人從事處置廢舊電瓶、冶煉鉛錠用于銷售的犯罪活動(dòng)。其在無任何資質(zhì)的情況下，指使上述嫌疑人非法處置廢舊電瓶約600噸。

此案發(fā)生后，朔城區(qū)人民檢察院刑事檢察部、民事行政檢察部干警立即趕往現(xiàn)場(chǎng)提前介入。經(jīng)查看，發(fā)現(xiàn)該工廠現(xiàn)場(chǎng)堆存大量已拆解和未拆解廢舊電瓶，滿地粉末，污水橫流、散發(fā)出刺鼻的味道，院內(nèi)還大量堆放廢鉛蓄電池、鉛灰、鉛渣等危險(xiǎn)廢物、有毒物質(zhì)，工廠周邊植被枯黃，嚴(yán)重污染環(huán)境。

根據(jù)生態(tài)環(huán)境損害確認(rèn)條件，污染現(xiàn)場(chǎng)存在土壤生態(tài)環(huán)境損害。本案環(huán)境損害費(fèi)用本次評(píng)估結(jié)果為4.6~22.6萬元。故本案犯罪嫌疑人王建某等16人的行為已觸犯刑法規(guī)定，朔城區(qū)人民檢察院已經(jīng)分別于2019年2月28日及2019年3月26日將上述人員全部批準(zhǔn)逮捕。

下面這些固廢，廢品收購(gòu)站點(diǎn)及再生資源回收公司一律不能回收，為什么呢？因?yàn)樗麄儗儆谖ｋU(xiǎn)廢物：

　　1、家庭廢棄的殺蟲劑噴霧罐、藥瓶和藥品、廢棄的含油抹布

　　　　2、線路板邊角料、廢舊電池、廢柴油/汽油桶

　　3、放射性物質(zhì)器械及被放射性物質(zhì)污染的器械

　　4、醫(yī)療廢物：注射器、藥瓶、藥品以及被污染的塑料包裝。

　　5、廢棄危化品容器：天那水容器、油漆桶(水性漆除外)、機(jī)油桶、農(nóng)藥及其他不明化學(xué)物質(zhì)的化學(xué)制品容器和包裝袋、化工行業(yè)用過的200L鐵桶。

　　如除這5大類外的要開展分揀、加工，然后打包和銷售，需編制環(huán)境影響報(bào)告表，辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)�！懊鎸�(duì)托運(yùn)過來的危險(xiǎn)廢物，再生資源回收站點(diǎn)應(yīng)及時(shí)分辨并拒收，交由專業(yè)機(jī)構(gòu)處理。同時(shí)還要環(huán)保驗(yàn)收！

　　責(zé)任：沒有資質(zhì)回收、處置危廢不止罰款。非法處置危廢3噸以上的要判刑。參看案例：

　　注：案例一、無證收購(gòu)、轉(zhuǎn)賣廢舊鉛酸蓄電池600余噸

　　被告人余某原本只是從事塑料廢品回收的，偶爾也回收幾個(gè)電瓶，但很快就會(huì)被別人買走。后來2014年石油掉價(jià)，塑料回收不賺錢了，他看到別人做回收廢舊電瓶賺錢，就也跟著老鄉(xiāng)一起做。

　　經(jīng)審理查明，2015年5月左右至9月期間，余某在未取得回收廢舊鉛酸蓄電池經(jīng)營(yíng)許可證的情況下回收廢舊鉛酸蓄電池，并在明知山東省劉某所經(jīng)營(yíng)的煉鉛廠違反國(guó)家規(guī)定，沒有取得《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證》的情況下，仍為其提供廢舊鉛酸蓄電池約560噸。2015年9月，公安機(jī)關(guān)從被告人余某經(jīng)營(yíng)的廢舊鉛酸蓄電池回收點(diǎn)查扣廢鉛酸蓄電池60余噸，經(jīng)環(huán)境保護(hù)局認(rèn)定，廢鉛酸蓄電池及經(jīng)拆散、破碎、砸碎后分類收集的鉛酸電池等部件，均系危險(xiǎn)廢物。

　　法院認(rèn)為，被告人余某無經(jīng)營(yíng)許可證，非法收購(gòu)危險(xiǎn)廢物，且明知他人無經(jīng)營(yíng)許可證，向他人提供危險(xiǎn)廢物三噸以上，嚴(yán)重污染環(huán)境，其行為已構(gòu)成污染環(huán)境罪。最終判處有期徒刑二年六個(gè)月，并處罰金人民幣二十萬元，對(duì)其非法收購(gòu)廢鉛酸蓄電池的所得款項(xiàng)予以追繳，上繳國(guó)庫(kù)。（部分來源：南方都市報(bào)）

　　案例二、醫(yī)療廢棄物竟然亂處理？判重罪！

　　這家公司成立于2004年11月，注冊(cè)資本2400萬元，經(jīng)營(yíng)范圍為醫(yī)療廢物（無害化集中處置）、其他危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)；熱力生產(chǎn)與供應(yīng)。

　　該公司有兩個(gè)項(xiàng)目：一個(gè)是醫(yī)療廢物處置項(xiàng)目，于2005年2月經(jīng)浙江省環(huán)保局審批，并在2006年12月通過臺(tái)州市環(huán)保局驗(yàn)收；另一個(gè)是高溫蒸汽日處理10噸醫(yī)療廢物技改項(xiàng)目，于2013年2月經(jīng)市環(huán)保局審批，并于2014年12月通過市環(huán)保局驗(yàn)收。

　　公司業(yè)務(wù)涵蓋的范圍包括椒江、黃巖、路橋、溫嶺、玉環(huán)等5個(gè)縣（市、區(qū)）的醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物。公司對(duì)醫(yī)療垃圾的處置方式有兩種，分別為焚燒處理及高溫蒸煮處置。焚燒處理的流程為：醫(yī)療垃圾—焚燒—爐渣；高溫蒸煮處置的流程為：醫(yī)療垃圾—滅菌—破碎—?dú)堅(jiān)�。根�?jù)要求，醫(yī)療垃圾處置過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、殘?jiān)�等要�?jīng)過規(guī)范處理。

　　2017年3月17日，市環(huán)保局執(zhí)法人員到該公司檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)其危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)情況記錄簿存在不規(guī)范的現(xiàn)象，公司存在直接將未經(jīng)高溫蒸煮的醫(yī)療廢物進(jìn)行塑料粒子生產(chǎn)的行為。

　　該公司法定代表人為陳某，張某是陳某的外甥女婿，也是公司的總經(jīng)理助理。張某說，公司醫(yī)療廢物生產(chǎn)塑料粒子項(xiàng)目（包括粉碎工序、清洗工序、造粒工序）是在2016年5月份建成的，加工原料為從醫(yī)院收集來的未被污染的塑料輸液瓶（袋），經(jīng)粉碎、清洗后再造粒；公司醫(yī)療廢物接收人員根據(jù)醫(yī)院不同的包裝，來區(qū)分原料有無被污染。公司生產(chǎn)出的塑料粒子均用作注塑、吹膜印刷工序的原料，加工成醫(yī)療廢物包裝袋及利器盒，免費(fèi)提供給各醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用。不過，該項(xiàng)目未經(jīng)環(huán)保部門審批。

　　醫(yī)療廢物粉碎料賣了690萬元

　　塑料粒子的去處，真如張某所說嗎？答案是否定的。

　　經(jīng)查，2012年年底至2013年年底，曾某伙同陳某甲向陳某承包了其公司的醫(yī)療廢物塑料粉碎業(yè)務(wù)，未按相關(guān)規(guī)定將醫(yī)院收集的醫(yī)療廢物進(jìn)行處置，擅自對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行分揀并粉碎，將塑料粉碎料銷售給他人獲利，銷售金額共計(jì)171萬余元。

　　2013年至去年3月，陳某乙在陳某等人的安排下，專門負(fù)責(zé)該公司粉碎車間工作。而張某等人則在公司上班期間，負(fù)責(zé)與臺(tái)州市各醫(yī)院簽訂醫(yī)療廢物處置的合同，明知各醫(yī)院的塑料輸液瓶、輸液袋系醫(yī)療廢物以及該公司違法處置醫(yī)療廢物的情況下，仍然積極幫助并將醫(yī)療廢物等運(yùn)回到公司交由陳某乙負(fù)責(zé)的粉碎車間處理。陳某乙伙同他人未按相關(guān)規(guī)定將醫(yī)院收集的醫(yī)療廢物進(jìn)行處置，擅自對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行分揀并在該公司粉碎車間將混有針頭、棉簽棒、血液等的醫(yī)用輸液瓶、輸液袋及輸液管等醫(yī)療廢物進(jìn)行粉碎、脫水、裝袋，且將該過程產(chǎn)生的廢水排放至外環(huán)境。該車間平均每天粉碎醫(yī)療廢物達(dá)1噸左右。

　　其中，2013年年底至2016年12月，陳某乙還負(fù)責(zé)將該車間生產(chǎn)的大部分醫(yī)療廢物粉碎料銷售給多人，合計(jì)1000余噸，價(jià)值690余萬元，另將部分塑料粉碎料用于生產(chǎn)醫(yī)用利器盒、塑料袋等物品。

　　陳某乙說，他一開始是在公司燒鍋爐的，后來陳某把他調(diào)到粉碎車間負(fù)責(zé)粉碎。在粉碎、清洗過程中，有未經(jīng)處理的廢水流到旁邊的山里。2014年、2015年時(shí)，輸液袋的粉碎料賣到了七八千元一噸，輸液袋的頭大概是八九千元一噸，輸液管比較便宜，4000多元一噸；2015年下半年，塑料價(jià)格開始下跌，到2016年，由輸液袋制成的粉碎料只能賣5000元一噸。

　　醫(yī)療廢物未分類，未處理

　　根據(jù)規(guī)定，使用后的一次性醫(yī)療器械不論是否剪除針頭，是否被病人體液、血液、排泄物污染，均屬于醫(yī)療廢物，均應(yīng)作為醫(yī)療廢物進(jìn)行管理；使用后的各種玻璃（一次性塑料）未被病人血液、體液、排泄物污染的，不屬于醫(yī)療廢物。

　　收集和處置時(shí)，醫(yī)療廢物和非醫(yī)療廢物要分開。

　　公司車間管理李某說，2016年五六月份之前，運(yùn)到車間的醫(yī)療物品都是混在一起的，后來有了編織袋，輸液瓶（袋）基本都是裝在編織袋里，小醫(yī)院運(yùn)回來的還是混同在其他醫(yī)療廢物里面。到了車間以后，也沒有按照規(guī)定對(duì)輸液瓶（袋）進(jìn)行高溫蒸汽處理，而是直接拿到陳某乙的車間進(jìn)行粉碎、清洗，裝袋并賣到外面去。

張某說，按照規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)需要將醫(yī)療廢物分類放置，但是實(shí)際操作中，大部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下級(jí)別的診所，是直接混合在一起的。醫(yī)療機(jī)構(gòu)不分類，公司還是照樣回收來處置。

　　張某還說，醫(yī)療廢物從醫(yī)療機(jī)構(gòu)拉到公司后是要放在鍋爐里面焚燒的，實(shí)際上卻未經(jīng)高溫蒸煮或者鍋爐焚燒。按照規(guī)范操作，應(yīng)該將運(yùn)輸醫(yī)療廢物周轉(zhuǎn)箱與運(yùn)輸裝有塑料輸液袋的編織袋分開，但是實(shí)際上并沒有分開。

　　玻璃碎片倒在地里

　　對(duì)于該公司來說，醫(yī)療用品中的玻璃瓶處置起來有點(diǎn)棘手。

　　李某說，大的玻璃瓶放到粉碎機(jī)里會(huì)卡住機(jī)子，焚燒的話熔化后會(huì)把爐子粘住，送往垃圾焚燒廠，對(duì)方也不接收。2014年年初，公司所有的玻璃處置承包給了一個(gè)外地人，兩三個(gè)月之后對(duì)方?jīng)]有做了。

　　為了解決玻璃瓶問題，陳某讓員工直接從車間三樓往外面的空地上扔下去，再把玻璃瓶碎片鏟到爐渣上，接著把玻璃瓶碎和爐渣一起拉到廠區(qū)外面的空地上。具體的處置工作，由李某某負(fù)責(zé)。

　　經(jīng)查，2015年下半年，陳某指使李某某將從各醫(yī)院收集來的醫(yī)用玻璃輸液瓶、針頭等未按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置，擅自將混有棉簽棒、針頭等物的玻璃輸液瓶等醫(yī)療廢物傾倒在廠房附近的地里。經(jīng)稱量，玻璃瓶等混合物共計(jì)3403噸。

　　另據(jù)查明，除了污染環(huán)境，該公司還有非法采礦和虛開發(fā)票的犯罪事實(shí)。

2013年至去年，該公司以及陳某在未辦理采礦許可證的情況下，雇人開采位于公司內(nèi)的下齊山用于填海造碼頭。經(jīng)浙江省地球物理地球化學(xué)勘查院鑒定，該公司的采挖點(diǎn)開采資源儲(chǔ)量為34139噸。經(jīng)溫嶺市價(jià)格認(rèn)證中心認(rèn)定，采挖礦產(chǎn)價(jià)值人民幣512085元。

　　2015年年底，該公司以及陳某為增加公司的成本，指使張某以黃某（陳某外甥女）的名義偽造產(chǎn)品購(gòu)銷合同，從而在椒江國(guó)稅局虛開了價(jià)值60余萬元的發(fā)票。

陳某稱，公司的一些支出沒有開來發(fā)票。而每年相關(guān)部門會(huì)核算公司的成本，該成本跟醫(yī)院支付給其公司的處置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)掛鉤。如果支出的成本沒有核算進(jìn)去，核算出來的公司成本就會(huì)變低，相對(duì)的向醫(yī)院收取的處置費(fèi)可能就會(huì)降低。

　　環(huán)保處置企業(yè)違法犯罪，嚴(yán)懲

　　法院審理后認(rèn)為，該公司、陳某違反國(guó)家規(guī)定，伙同他人非法處置危險(xiǎn)廢物100噸以上，后果特別嚴(yán)重，又在無采礦許可證的情況下非法采礦，又偽造產(chǎn)品購(gòu)銷合同虛增數(shù)量虛開發(fā)票，其行為均已構(gòu)成污染環(huán)境、非法采礦、虛開發(fā)票罪；曾某違反國(guó)家規(guī)定，伙同他人非法處置危險(xiǎn)廢物，其行為已構(gòu)成污染環(huán)境罪。

　　該公司被數(shù)罪并罰，合并執(zhí)行罰金124萬元；陳某也被數(shù)罪并罰，合并執(zhí)行有期徒刑6年3個(gè)月，并處罰金62萬元；曾某被判處有期徒刑2年4個(gè)月，并處罰金20萬元。該公司污染環(huán)境非法所得690萬元、非法采礦非法所得512085元；曾某非法所得171萬元，均依法予以追繳，上繳國(guó)庫(kù)。

　　同時(shí)，法院還對(duì)陳某和曾某發(fā)出了禁業(yè)令：自陳某刑罰執(zhí)行完畢之日或假釋之日起4年內(nèi)，禁止其在環(huán)境保護(hù)企業(yè)或相關(guān)機(jī)構(gòu)從業(yè)；自曾某刑罰執(zhí)行完畢之日或假釋之日起3年內(nèi)，禁止其在環(huán)境保護(hù)企業(yè)或相關(guān)機(jī)構(gòu)從業(yè)。

　　另據(jù)了解，之前，陳某乙因污染環(huán)境罪被判處有期徒刑4年，并處罰金20萬元；陳某甲、張某、李某某等人被另案處理。

　　廢品回收站點(diǎn)在選址、回收類型，以及是否對(duì)廢品從事再生資源拆解和加工利用等很多方面，都有著嚴(yán)格的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。再生資源回收需要注意兩個(gè)方面。一是廢棄�；�品容器、醫(yī)療廢物、線路板邊角料、廢舊電池、放射性物質(zhì)等類型的危險(xiǎn)廢物一律禁止回收。二是如果再生資源回收站點(diǎn)在回收經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上再開展分揀、加工然后打包和銷售，需編制環(huán)境影響報(bào)告表，辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)�！�

　　注意！這些危險(xiǎn)廢物一律禁止回收！否則可能攤上大事！