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鋰離子電池逐年增多，含汞電池已退出民用市場(chǎng)，廢電池的種類、數(shù)量相比十幾年前都發(fā)生了巨大的變化，帶來(lái)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不可忽視。廠家直銷易燃液體、氣體、固體、腐蝕品、 防爆車等1-9類各種危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、質(zhì)量一流,價(jià)格公道自產(chǎn)自銷,有實(shí)體工廠,歡迎全國(guó)新老客戶來(lái)電咨詢 18371877169 18371878780 微信同號(hào)

●新能源車來(lái)勢(shì)兇猛，根據(jù)工信部披露的《中國(guó)制造2025》新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的10年戰(zhàn)略目標(biāo)，預(yù)計(jì)未來(lái)我國(guó)新能源汽車將呈幾何增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。廢新能源車電池問(wèn)題不容忽視。

●焚燒已成為特大城市主流的垃圾處理方式，生活垃圾如混入廢電池，可能產(chǎn)生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)避免廢電池進(jìn)入生活垃圾焚燒裝置或堆肥發(fā)酵裝置。

●本文中的廢電池是指被列入危險(xiǎn)廢物類別的廢電池，民用不含汞的干電池可隨生活垃圾處置。

來(lái)源：中國(guó)環(huán)境報(bào)、環(huán)境保護(hù)部

官方解讀

環(huán)境保護(hù)部于去年12月發(fā)布了《廢電池污染防治技術(shù)政策》，以防治環(huán)境污染、保障生態(tài)安全和人體健康為目標(biāo)，指導(dǎo)行業(yè)環(huán)境管理與科學(xué)治污，引領(lǐng)污染防治技術(shù)進(jìn)步。環(huán)境保護(hù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人日前就《技術(shù)政策》的背景、原則、目標(biāo)和技術(shù)等問(wèn)題進(jìn)行了解讀。

問(wèn)：環(huán)境保護(hù)部曾于2003年出臺(tái)了《廢電池污染防治技術(shù)政策》，現(xiàn)在對(duì)這一政策修訂的背景是什么?

答

1、電池行業(yè)快速發(fā)展所帶來(lái)的環(huán)境污染形勢(shì)日益嚴(yán)峻

近年來(lái)，隨著電動(dòng)自行車、電動(dòng)汽車、手機(jī)、Ipad等產(chǎn)品的廣泛使用，鋰離子電池逐年增多，含汞電池已退出民用市場(chǎng)，廢電池的種類、數(shù)量相比十幾年前都發(fā)生了巨大的變化，帶來(lái)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不可忽視，如廢鉛蓄電池回收過(guò)程中隨意傾倒酸液、廢鋰離子電池爆炸起火等。

2、提前應(yīng)對(duì)未來(lái)將大量出現(xiàn)的新能源汽車廢電池問(wèn)題

為解決大中型城市因機(jī)動(dòng)車排放引發(fā)的空氣污染問(wèn)題，2016年12月19日，國(guó)務(wù)院正式發(fā)布《 “十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，再一次明確了新能源汽車、節(jié)能環(huán)保等綠色低碳產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略。根據(jù)工信部披露的《中國(guó)制造2025》新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的10年戰(zhàn)略目標(biāo)，預(yù)計(jì)未來(lái)我國(guó)新能源汽車將呈幾何增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。隨著新能源計(jì)劃的推進(jìn)，將產(chǎn)生大量廢新能源汽車電池。因此，提前布局，采取相應(yīng)措施控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是本技術(shù)政策關(guān)注的重點(diǎn)。

3、信息化技術(shù)為廢電池污染防治提供了新的發(fā)展契機(jī)

隨著信息化技術(shù)的深入應(yīng)用，現(xiàn)階段一些環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高的廢電池?zé)o序回收問(wèn)題有望得到解決。國(guó)家層面引導(dǎo)了信息化技術(shù)與環(huán)境管理的融合。

國(guó)務(wù)院《關(guān)于印發(fā)“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案的通知》(國(guó)發(fā)〔2016〕74號(hào))，提出加快互聯(lián)網(wǎng)與資源循環(huán)利用融合發(fā)展，要求“建立線上線下融合的回收網(wǎng)絡(luò)，在地級(jí)及以上城市逐步建設(shè)廢棄物在線回收、交易等平臺(tái)，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”回收新模式，建立重點(diǎn)品種的全生命周期追溯機(jī)制，對(duì)報(bào)廢拆解等汽車產(chǎn)品售后全生命周期信息的互通共享”。

2016年4月6日國(guó)務(wù)院會(huì)議通過(guò)《裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升規(guī)劃》，要求對(duì)接《中國(guó)制造2025》，其中提出的智能制造工程應(yīng)該“緊密圍繞重點(diǎn)制造領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展新一代信息技術(shù)與制造裝備融合的集成創(chuàng)新和工程應(yīng)用”。

信息化技術(shù)的應(yīng)用將提高環(huán)保部門對(duì)廢鉛蓄電池的精細(xì)化、科學(xué)化管理水平，有效規(guī)范廢鉛蓄電池的流向，落實(shí)污染責(zé)任延伸。這些政策或要求也提出了廢電池收集、廢電池拆解和利用設(shè)備智能化、產(chǎn)業(yè)化的研發(fā)方向。

4、廢電池管理標(biāo)準(zhǔn)趨于嚴(yán)格

國(guó)家近期出臺(tái)了一系列與廢電池再生相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)廢電池再生提出了更高的環(huán)保要求。2015年頒布的《再生銅、鋁、鉛、鋅工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB 31574)》，對(duì)再生鉛企業(yè)的廢水、廢氣提出更高、更細(xì)的污染物控制指標(biāo)。綜上考慮，從緩解廢電池環(huán)境污染的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)、引領(lǐng)廢電池綠色循環(huán)的污染防治技術(shù)角度出發(fā)，環(huán)境保護(hù)部啟動(dòng)了《廢電池污染防治技術(shù)政策》的修訂工作。

《技術(shù)政策》對(duì)廢電池污染防治應(yīng)遵循哪些原則?

答 1、閉環(huán)與綠色收集

《技術(shù)政策》鼓勵(lì)電池生產(chǎn)企業(yè)履行生產(chǎn)者延伸責(zé)任。生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，是生產(chǎn)者對(duì)其產(chǎn)品承擔(dān)全生命周期的資源環(huán)境責(zé)任，是加快生態(tài)文明建設(shè)和綠色循環(huán)低碳發(fā)展的內(nèi)在要求，對(duì)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有積極意義。通過(guò)企業(yè)建立的產(chǎn)品信息追溯系統(tǒng)，為環(huán)保部門及時(shí)掌握廢電池流向提供依據(jù)，追溯和延伸污染責(zé)任，真正實(shí)現(xiàn)閉環(huán)與綠色收集。

2、資源利用優(yōu)先

我國(guó)廢電池產(chǎn)生量巨大，其中包括大量的金屬物質(zhì)。本著保護(hù)環(huán)境與資源循環(huán)利用的原則，在利用過(guò)程環(huán)境安全的前提下，優(yōu)先考慮資源再生利用，以減少資源浪費(fèi)。對(duì)于再生利用技術(shù)成熟的廢電池，鼓勵(lì)加以收集和利用;對(duì)于再生利用技術(shù)尚未成熟的廢電池，鼓勵(lì)在具備資源化利用條件的地區(qū)分類收集廢原電池。

3、合理安全處置

國(guó)家提出生活垃圾“減量化、資源化、無(wú)害化”處理原則，本政策總體上鼓勵(lì)分類回收利用廢原電池。一些人口密集區(qū)，甚至已出臺(tái)了強(qiáng)制回收的意見(jiàn)�，F(xiàn)有生活垃圾處理模式已不是簡(jiǎn)單的填埋，像北京這種特大型城市，垃圾焚燒已成為主流的垃圾處理方式。生活垃圾如混入廢電池，將產(chǎn)生一定的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合現(xiàn)階段形勢(shì)，提出應(yīng)避免廢電池進(jìn)入生活垃圾焚燒裝置或堆肥發(fā)酵裝置。同時(shí)，針對(duì)現(xiàn)階段一些地方仍以填埋為主，提出對(duì)于已經(jīng)收集的、目前還沒(méi)有經(jīng)濟(jì)有效手段進(jìn)行利用的廢電池，宜分區(qū)分類填埋，以便于將來(lái)利用。

4、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)防控

本政策針對(duì)不同廢電池的特征，提出不同污染節(jié)點(diǎn)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范方法。對(duì)廢鉛蓄電池，要求貯存場(chǎng)所應(yīng)防止電解液泄漏;對(duì)動(dòng)力電池，要求運(yùn)輸前不能拆解，須經(jīng)過(guò)專業(yè)包裝后運(yùn)輸，強(qiáng)調(diào)采取有效的包裝措施;對(duì)廢鋰離子電池運(yùn)輸前要求采取預(yù)放電、獨(dú)立包裝等措施進(jìn)行處理。

考慮到大量的廢電池在長(zhǎng)期存放中會(huì)發(fā)生外包裝老化、破損的現(xiàn)象，若存放場(chǎng)地存在不安全因素，極易造成無(wú)法挽回的安全事故，政策中規(guī)定廢電池的貯存場(chǎng)所應(yīng)定期清理、清運(yùn)，由專業(yè)機(jī)構(gòu)來(lái)管理。本政策將從技術(shù)層面落實(shí)廢電池污染防治和循環(huán)利用過(guò)程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制。

5、約束與引導(dǎo)并行

從電池箱到電池模組再到電池單體，每一個(gè)拆解環(huán)節(jié)都需要安全的操作環(huán)境和專業(yè)、規(guī)范的技術(shù)。人工、露天拆解廢電池不但會(huì)危害拆解者的生命健康，也會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。因此，政策明確禁止人工拆解廢電池的同時(shí)，提出“鼓勵(lì)研發(fā)自動(dòng)化、高效率和高安全性的廢新能源汽車動(dòng)力蓄電池的模組分離、定向循環(huán)利用和逆向拆解技術(shù)”。

鼓勵(lì)研發(fā)智能化的廢電池拆解、破碎、分選等技術(shù)，可有效地降低職業(yè)人群的污染物暴露風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)智能化技術(shù)研發(fā)提高再生率，這一技術(shù)方向充分貫徹了國(guó)務(wù)院頒布的《中國(guó)制造2025》核心思想。對(duì)于定向循環(huán)技術(shù)、逆向拆解技術(shù)、從技術(shù)層面引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)遵循“產(chǎn)品——廢棄物——再生資源——原產(chǎn)品”的理念來(lái)設(shè)計(jì)產(chǎn)品，不僅有助于形成電池全生命周期綠色、高效的閉路循環(huán)系統(tǒng)，而且推動(dòng)了電池生產(chǎn)企業(yè)、收集企業(yè)與利用企業(yè)之間形成緊密的上下游產(chǎn)業(yè)鏈，極大地提高資源利用率。

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