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  • 本月起,危險廢物轉(zhuǎn)移要注意這些事項!
  •   《危險廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》(以下簡稱《轉(zhuǎn)移辦法》)由生態(tài)環(huán)境部會同公安部和交通運輸部制定發(fā)布,已于2022年1月1日起施行。《轉(zhuǎn)移辦法》內(nèi)容主要變化有哪些

      相較于《聯(lián)單辦法》僅涉及危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的管理,《轉(zhuǎn)移辦法》對危險廢物轉(zhuǎn)移全過程提出了管理要求,增加了危險廢物轉(zhuǎn)移相關方責任、跨省轉(zhuǎn)移管理、全面運行電子聯(lián)單等內(nèi)容,完善了相關條款:

    一是在《聯(lián)單辦法》基礎上,重新制定《轉(zhuǎn)移辦法》,由生態(tài)環(huán)境部、公安部、交通運輸部聯(lián)合印發(fā)。二是明確危險廢物轉(zhuǎn)移相關方的一般責任,增加了移出人、承運人、接受人、托運人責任,細化了從移出到接受各環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移管理要求。三是明確危險廢物轉(zhuǎn)移遵循就近原則,盡可能減少大規(guī)模、長距離運輸。四是強化危險廢物轉(zhuǎn)移環(huán)節(jié)信息化管理,推動實現(xiàn)危險廢物收集、轉(zhuǎn)移、處置等全過程監(jiān)控和信息化追溯。 五是優(yōu)化危險廢物跨省轉(zhuǎn)移審批服務,落實“放管服”改革要求,對申請材料、審批流程進行了簡化,提高審批效率,加強服務措施。危險廢物轉(zhuǎn)移相關方的責任主要有哪些

      為了進一步加強對危險廢物轉(zhuǎn)移的監(jiān)管,《轉(zhuǎn)移辦法》規(guī)定了危險廢物轉(zhuǎn)移的移出人、承運人、接受人、托運人等轉(zhuǎn)移相關方的責任,明確了從移出到接受各環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移管理要求。

    對于危險廢物移出人,具有對危險廢物的合規(guī)委托責任、編制管理計劃、建立管理臺賬、如實填寫運行轉(zhuǎn)移聯(lián)單、及時核實接受人利用處置危險廢物等責任。對于危險廢物承運人,具有核實危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單、如實填寫運行轉(zhuǎn)移聯(lián)單、記錄運輸軌跡、合規(guī)運輸、將危險廢物全部交付給接受人和及時告知移出人運輸情況等責任。對于危險廢物接受人,具有核實擬接受的危險廢物相關信息、如實填寫運行轉(zhuǎn)移聯(lián)單、合規(guī)利用處置、及時告知移出人危險廢物接受及利用處置情況等責任。對于危險廢物托運人,具有確定危險廢物對應危險貨物類別、編號等信息,以及合規(guī)委托、妥善包裝、核實承運人相關信息等責任。

    危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單運行有哪些新要求

      《轉(zhuǎn)移辦法》對危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的運行管理作了進一步的細化完善。

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    一是加強信息化監(jiān)管,全面運行危險廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單。通過國家危險廢物信息管理系統(tǒng)填寫、運行危險廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單。因特殊原因無法運行電子聯(lián)單的,可先使用紙質(zhì)聯(lián)單,于轉(zhuǎn)移活動完成后十個工作日內(nèi)在信息系統(tǒng)補錄。二是危險廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單數(shù)據(jù)應當在信息系統(tǒng)中至少保存十年。依照國家有關規(guī)定公開危險廢物轉(zhuǎn)移相關污染環(huán)境防治信息。三是實行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單全國統(tǒng)一編號,危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單編號由國家危險廢物信息管理系統(tǒng)統(tǒng)一發(fā)放。四是優(yōu)化轉(zhuǎn)移聯(lián)單運行規(guī)則,允許同一份危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單轉(zhuǎn)移一個或多個類別危險廢物,增加了不通過車(船或者其他運輸工具)且無法按次對危險廢物計量的其他轉(zhuǎn)移方式的聯(lián)單運行要求。關于印發(fā)危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單和危險廢物跨省轉(zhuǎn)移申請表樣式的通知

    環(huán)辦固體函〔2021〕577號各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團生態(tài)環(huán)境局:

    為貫徹落實《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》,根據(jù)《危險廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》(生態(tài)環(huán)境部令第23號),我部制定了危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單和危險廢物跨省轉(zhuǎn)移申請表的樣式,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合本地區(qū)實際貫徹執(zhí)行。

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    1.聯(lián)單編號和二維碼1.1聯(lián)單編號由國家危險廢物信息管理系統(tǒng)(以下簡稱信息系統(tǒng))根據(jù)《危險廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》規(guī)定的編碼規(guī)則自動生成。1.2二維碼由信息系統(tǒng)自動生成,通過掃描二維碼可獲取聯(lián)單有關信息。2.危險廢物移出信息填寫注意事項2.1單位名稱、地址、經(jīng)辦人及聯(lián)系電話根據(jù)移出人在信息系統(tǒng)注冊信息自動生成。2.2應急聯(lián)系電話是為應對危險廢物轉(zhuǎn)移過程突發(fā)環(huán)境事件需要緊急聯(lián)系的單位電話,可以是移出人的電話,也可以是受移出人委托提供應急處置服務的機構(gòu)的電話。2.3廢物名稱、廢物代碼、危險特性、形態(tài)、有害成分名稱等危險廢物信息可以根據(jù)移出人在信息系統(tǒng)中備案的危險廢物管理計劃點選生成。廢物名稱、廢物代碼、危險特性根據(jù)《國家危險廢物名錄》確定;危險廢物形態(tài)填寫固態(tài)、半固態(tài)、液態(tài)、氣態(tài)、其他(需說明具體形態(tài));有害成分名稱是指危險廢物中的主要有害成分名稱,每種廢物可包含多種有害成分;包裝方式填寫桶、袋、罐、其他(需說明具體包裝方式);包裝數(shù)量填寫不同包裝方式的數(shù)量;移出量填寫該類危險廢物移出的重量(以噸計,精確至小數(shù)點后第四位)。3.危險廢物運輸信息填寫注意事項3.1單位名稱、營運證件號等信息根據(jù)承運人在信息系統(tǒng)中注冊信息自動生成。3.2駕駛員、聯(lián)系電話、運輸工具及牌號根據(jù)承運人在信息系統(tǒng)中注冊信息進行點選;運輸工具填寫汽車、船等交通工具;牌號為交通工具對應的牌照號碼。3.3運輸起點填寫危險廢物運輸起始的地址,應該為移出人生產(chǎn)或經(jīng)營設施地址;經(jīng)由地為危險廢物運輸依次經(jīng)過的地級市(盟、自治州),由信息系統(tǒng)生成或駕駛員填寫;運輸終點填寫危險廢物運輸終止的地址,應該為接受人生產(chǎn)或經(jīng)營設施地址。3.4采用聯(lián)運方式轉(zhuǎn)移危險廢物的,可在運輸信息部分增加后續(xù)承運人相關運輸信息。3.5實際起運時間、實際到達時間由駕駛員完成信息系統(tǒng)相關操作后生成。4.危險廢物接受信息填寫注意事項4.1危險廢物接受信息中的危險廢物序號、廢物名稱和廢物代碼由信息系統(tǒng)自動生成,與移出人填寫的一致。4.2是否存在重大差異在信息系統(tǒng)中進行點選,主要內(nèi)容為:無、數(shù)量存在重大差異、包裝存在重大差異、形態(tài)存在重大差異、性質(zhì)存在重大差異、其他方面存在重大差異(需說明哪方面存在重大差異)。4.3接受人處理意見在信息系統(tǒng)中進行點選,內(nèi)容主要為:接受、部分接受、拒收。4.4擬利用處置方式在信息系統(tǒng)中進行點選,利用處置方式主要參考《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 工業(yè)固體廢物和危險廢物治理》(HJ 1033)附錄F“危險廢物利用、處置方式代碼”等;如點選其中的“其他”方式,需說明具體利用處置方式。4.5接受量填寫接受人實際接受該類危險廢物的重量(以噸計,精確至小數(shù)點后第四位)。5.移出人、承運人、接受人應保證本轉(zhuǎn)移聯(lián)單填寫的信息是真實的、準確的。