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為貫徹國務(wù)院關(guān)于危險化學(xué)品安全綜合治理要求,落實質(zhì)檢總局關(guān)于質(zhì)量安全風(fēng)險隱患排查和專項整治行動部署,進(jìn)一步推進(jìn)全省化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級,強化危險化學(xué)品和危險化學(xué)品包裝物及容器產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,提高生產(chǎn)許可證管理有效性,維護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量安全,保障人民群眾生產(chǎn)和生活環(huán)境安全,根據(jù)質(zhì)檢總局統(tǒng)一部署,省局研究決定在全省開展危險化學(xué)品和危險化學(xué)品包裝物及容器產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)專項監(jiān)督檢查。
山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于開展危險化學(xué)品和危險化學(xué)品包裝物及容器產(chǎn)品生產(chǎn)許可獲證企業(yè)專項監(jiān)督檢查的通知 一、監(jiān)督檢查范圍 (一)生產(chǎn)企業(yè)全覆蓋 本次監(jiān)督檢查覆蓋危險化學(xué)品和危險化學(xué)品包裝物及容器產(chǎn)品全部生產(chǎn)許可獲證企業(yè)。 (二)突出重點產(chǎn)品 危險化學(xué)品以易燃易爆產(chǎn)品為重點,包括碳化鈣(電石)、工業(yè)用環(huán)氧乙烷、工業(yè)用三氯乙烯、粗苯、焦化苯、焦化甲苯、工業(yè)二硫化碳等有機產(chǎn)品,磷化合物、硝酸鹽、氯酸鹽、過氧化物、鋁粉、鋁鎂合金粉、鈦粉等無機產(chǎn)品,氫氣、乙炔、石油化工氣單元所覆蓋的全部產(chǎn)品、電子工業(yè)用氣體氫、硅烷、三氟化硼、磷化氫、高純氯,液化石油氣、汽油及煤油等石油產(chǎn)品。危險化學(xué)品包裝物及容器以罐體、鋼桶、金屬桶罐、塑料包裝產(chǎn)品為重點。 二、監(jiān)督檢查方式 (一)組織獲證企業(yè)進(jìn)行自查 自收到本通知后,各市、縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(市場監(jiān)督管理局)(以下簡稱市、縣局)要迅速組織本行政區(qū)域內(nèi)各危險化學(xué)品和危險化學(xué)品包裝物及容器產(chǎn)品生產(chǎn)許可獲證企業(yè)開展自查自糾,并依法依規(guī)督促企業(yè)對發(fā)現(xiàn)的問題和風(fēng)險隱患進(jìn)行整改,企業(yè)自查報告和整改報告于2018年2月5日前報各市局。(各獲證企業(yè),各市、縣局) (二)組織開展獲證企業(yè)全覆蓋檢查 1. 自2018年2月至4月,對全省全部危險化學(xué)品和危險化學(xué)品包裝物、容器產(chǎn)品獲證企業(yè)生產(chǎn)許可檔案進(jìn)行全面檢查。(省局許可處、工業(yè)品處、消費品處,審評中心) 2. 根據(jù)企業(yè)自查和生產(chǎn)許可檔案檢查情況,突出重點產(chǎn)品、重點企業(yè)和重點區(qū)域,由市、縣局開展獲證企業(yè)實地檢查,必要時進(jìn)行產(chǎn)品監(jiān)督檢驗。(各市、縣局,省質(zhì)檢院) (三)組織專項監(jiān)督檢查督導(dǎo) 根據(jù)各市、縣局檢查和企業(yè)自查情況,省局組織有關(guān)處室(單位)和技術(shù)機構(gòu)專家,對各地開展專項監(jiān)督檢查情況進(jìn)行隨機督導(dǎo),并做好迎接質(zhì)檢總局督導(dǎo)檢查的各項準(zhǔn)備。(省局工業(yè)品處、消費品處、許可處、稽查局) 三、監(jiān)督檢查內(nèi)容 (一)企業(yè)自查主要內(nèi)容 各危險化學(xué)品和危險化學(xué)品包裝物、容器產(chǎn)品獲證企業(yè)要按照生產(chǎn)許可證實施細(xì)則要求內(nèi)容開展全面自查,自查自糾報告應(yīng)覆蓋實施細(xì)則要求的各個方面。 (二)獲證企業(yè)生產(chǎn)許可檔案檢查主要內(nèi)容 1. 檢查獲證企業(yè)生產(chǎn)許可審批流程是否完整,程序是否符合《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法》、生產(chǎn)許可證規(guī)范性文件以及試行簡化審批程序改革相關(guān)文件要求。 2. 檢查獲證企業(yè)提交的各項文件是否齊備,是否符合實施細(xì)則的要求。 3. 檢查發(fā)證檢驗報告是否符合要求,出具報告的檢驗機構(gòu)是否具備檢驗?zāi)芰Α?/p> (三)實地檢查主要內(nèi)容 1. 對以易燃易爆產(chǎn)品為重點的危險化學(xué)品,主要檢查企業(yè)必備生產(chǎn)、檢驗設(shè)備是否齊備,是否符合實施細(xì)則要求;是否制定關(guān)鍵質(zhì)量控制點操作控制程序,控制記錄是否完整;是否按要求進(jìn)行了原材料、半成品及出廠檢驗,出廠檢驗是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求;是否按實施細(xì)則規(guī)定標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志編號。 2. 對以罐體、鋼桶、金屬桶罐、塑料包裝為重點的危險化學(xué)品包裝物、容器產(chǎn)品,主要檢查企業(yè)是否具有必備生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備,檢驗、試驗和計量設(shè)備;需要法定資質(zhì)的崗位,相關(guān)人員是否持證上崗;是否制定采購原、輔材料、零部件及外協(xié)加工項目的質(zhì)量控制制度,并按規(guī)定對采購的原輔材零部件以及外協(xié)件進(jìn)行質(zhì)量檢驗驗證并記錄;是否對重要工序或產(chǎn)品關(guān)鍵特性設(shè)置了關(guān)鍵質(zhì)量控制點,并制定控制程序;是否對產(chǎn)品進(jìn)行出廠檢驗,并按規(guī)定進(jìn)行包裝和標(biāo)識。 (四)總局、省局督導(dǎo)主要內(nèi)容 1. 獲證企業(yè)自查開展情況。 2. 各市、縣局是否對此次專項監(jiān)督檢查工作進(jìn)行了部署和落實。 3. 突出重點地區(qū),每市抽取1至2個縣(區(qū)),每縣(區(qū))隨機抽查2家獲證企業(yè),督查各市局監(jiān)督檢查的實施情況。
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