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近年來，隨著工業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展，家用汽車的普及，廢礦物油產(chǎn)生量逐年遞增，給公眾生活環(huán)境安全帶來巨大壓力。

陜西省廢礦物油產(chǎn)生單位點(diǎn)多面廣，廢礦物油產(chǎn)生量從上百噸到幾公斤不等，情況十分復(fù)雜。為進(jìn)一步加強(qiáng)非特定行業(yè)廢礦物油及含礦物油危險(xiǎn)廢物的環(huán)境監(jiān)管，陜西省環(huán)保廳特提出以下四項(xiàng)措施。

各級(jí)環(huán)保部門應(yīng)強(qiáng)化固體廢物管理責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予的環(huán)境執(zhí)法權(quán)、監(jiān)管權(quán)，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)廢礦物油產(chǎn)生單位和收集處置單位開展專項(xiàng)整治工作。

一是對(duì)非特定行業(yè)中的廢礦物油及含礦物油危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位全面開展摸底調(diào)查，積極會(huì)同當(dāng)?shù)亟煌�、工商主管部門建立本轄區(qū)廢礦物油產(chǎn)生單位名錄，全面掌握企業(yè)數(shù)量、分布以及廢礦物油產(chǎn)生量、貯存和處置利用情況，定期更新完善工作臺(tái)帳。

二是把非特定行業(yè)中的廢礦物油及含礦物油危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位、收集處置單位（包括廢礦物油中轉(zhuǎn)站）專項(xiàng)檢查納入每年各設(shè)區(qū)市級(jí)環(huán)保部門的危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理考核重點(diǎn)。

三是對(duì)于考核存在問題以及考核不合格的企業(yè)，下達(dá)限期整改通知書，逾期整改不合格的，堅(jiān)決依法給予處罰，直至吊銷許可。

應(yīng)指導(dǎo)產(chǎn)廢單位重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：一是于每年1月如實(shí)向所在地縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)上一年度該類廢物的產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)情況。

二是按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597—2001）的要求，指導(dǎo)各產(chǎn)生單位建立該類廢物的貯存場所。

三是建立健全產(chǎn)廢單位危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬，如實(shí)記錄產(chǎn)生、貯存、自行利用處置、轉(zhuǎn)移的基本情況。

四是嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移必須要有聯(lián)單，聯(lián)單或記錄單要完整保存。五是危險(xiǎn)廢物必須交給有資質(zhì)和能力的單位進(jìn)行利用處置。

六是加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境應(yīng)急管理，制定科學(xué)可行的環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行人員訓(xùn)練。七是加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高相關(guān)人員的危險(xiǎn)廢物管理水平，確保環(huán)境安全。

各級(jí)環(huán)保部門要根據(jù)本地的實(shí)際情況，按照既嚴(yán)格管理又方便產(chǎn)廢單位和百姓生活的原則，每個(gè)設(shè)區(qū)市以及每個(gè)縣（區(qū)、市）可根據(jù)自己實(shí)際情況建設(shè)廢礦物油收集中心或設(shè)立廢礦物油收集中轉(zhuǎn)站。

廢礦物油收集中轉(zhuǎn)站可以由在我省許可的具有非特定行業(yè)廢礦物油及含礦物油危險(xiǎn)廢物收集處置資質(zhì)的單位，參照醫(yī)療廢物中轉(zhuǎn)站的模式，選擇在廢礦物油產(chǎn)生量較大、有符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）、貯存量在20噸以上的危險(xiǎn)廢物貯存庫（已取得環(huán)評(píng)批復(fù)）的單位設(shè)立，在此基礎(chǔ)上可不再重復(fù)辦理環(huán)保手續(xù)。

廢礦物油收集處置資質(zhì)單位作為廢礦物油收集中轉(zhuǎn)站的主體責(zé)任人負(fù)責(zé)日常管理：一是加強(qiáng)貯存庫的日常維護(hù)，確保貯存庫“三防”設(shè)施符合相關(guān)要求。

二是建立健全廢礦物油收集中轉(zhuǎn)臺(tái)賬，完善轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理。三是貯存量最多不得超過15噸，超過15噸必須及時(shí)轉(zhuǎn)移拉運(yùn)到處置單位或收集中心。四是業(yè)務(wù)人員具備基本的危險(xiǎn)廢物管理知識(shí)，定期參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)并考核合格。

廢礦物油收集中心由在我省、市許可的具有非特定行業(yè)廢礦物油及含礦物油危險(xiǎn)廢物收集處置資質(zhì)的單位建立。

建立廢礦物油收集中心必須按照國家危險(xiǎn)廢物收集建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的要求取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)，同時(shí)取得廢礦物油收集危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證。

經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依照規(guī)范化管理的相關(guān)要求加強(qiáng)制度建設(shè)，定期向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報(bào)告經(jīng)營狀況，并對(duì)其環(huán)境行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

廢礦物油產(chǎn)生單位和收集處置單位轉(zhuǎn)移廢礦物油及含礦物油危險(xiǎn)廢物必須嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，轉(zhuǎn)移必須要有聯(lián)單。

所有的工業(yè)企業(yè)、機(jī)動(dòng)車維修一、二類企業(yè)和其它行業(yè)年產(chǎn)生廢礦物油及含礦物油危險(xiǎn)廢物1噸以上的單位，轉(zhuǎn)移廢礦物油及含礦物油危險(xiǎn)廢物時(shí)應(yīng)當(dāng)使用危險(xiǎn)廢物電子聯(lián)單。

運(yùn)輸車輛須具備危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可證，并加裝GPS定位系統(tǒng)，與省固體廢物信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，隨時(shí)打印轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

機(jī)動(dòng)車維修三類企業(yè)和非工業(yè)企業(yè)年產(chǎn)生廢礦物油及含礦物油危險(xiǎn)廢物1噸以下的單位、個(gè)體工商戶，逐步推進(jìn)危險(xiǎn)廢物電子聯(lián)單。

在過渡時(shí)期，產(chǎn)廢單位將廢礦物油交給具有廢礦物油收集處置資質(zhì)的單位實(shí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單豁免，可使用由陜西省固體廢物管理中心監(jiān)制的簡易轉(zhuǎn)移三聯(lián)單，格式在陜西省固體廢物信息網(wǎng)上公布。

收集運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)使用具有“三防”能力的廂式貨車運(yùn)輸，加裝GPS定位系統(tǒng)。產(chǎn)廢單位自行向廢礦物油收集中轉(zhuǎn)站交送的，其運(yùn)輸環(huán)節(jié)豁免管理。

各級(jí)環(huán)保部門應(yīng)強(qiáng)化固體廢物管理責(zé)任意識(shí)，積極會(huì)同當(dāng)?shù)亟煌ā⒐ど痰认嚓P(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車保養(yǎng)維修企業(yè)，特別是三類維修企業(yè)根據(jù)前期摸底調(diào)查結(jié)果，開展嚴(yán)厲打擊查處違法排放、傾倒、處置廢礦物油的違法行為。

一是協(xié)同公安部門嚴(yán)厲打擊將非特定行業(yè)中的廢礦物油及含礦物油廢物交給沒有資質(zhì)的單位或者混入生活垃圾非法傾倒的嚴(yán)重違法行為，對(duì)于違法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物，且數(shù)量達(dá)到3噸以上的單位（個(gè)人）依法追究刑事責(zé)任，同時(shí)對(duì)在執(zhí)法過程中查扣、罰沒的廢礦物油，交由有資質(zhì)的經(jīng)營單位最終處置利用并執(zhí)行危險(xiǎn)廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

二是執(zhí)法過程中，發(fā)現(xiàn)不按照規(guī)定處置其產(chǎn)生的廢礦物油的，責(zé)令限期整改，依法代為處置，并處代為處置費(fèi)用一倍以上三倍以下罰款；違法收集、貯存、利用、處置廢礦物油的，沒收違法所得（包括廢礦物油），并處違法所得三倍以下的罰款。對(duì)沒收的廢礦物油，按照事故危險(xiǎn)廢物，轉(zhuǎn)移給有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行處置，費(fèi)用由違法單位與個(gè)人承擔(dān)。

三是廢礦物油轉(zhuǎn)移過程中必須嚴(yán)格執(zhí)行電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單，中轉(zhuǎn)站執(zhí)行簡易轉(zhuǎn)移聯(lián)單，聯(lián)單要完整保存，縣（區(qū)、市）環(huán)保局定期對(duì)轉(zhuǎn)移聯(lián)單執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

四是廢礦物油及含礦物油廢物產(chǎn)生單位和收集處置單位（包括中轉(zhuǎn)站）對(duì)產(chǎn)生、貯存、處置廢礦物油過程中可能發(fā)生的意外污染事故,須采取防范措施并制定應(yīng)急預(yù)案，每年至少進(jìn)行一次有針對(duì)性的應(yīng)急演練（包括中轉(zhuǎn)站），應(yīng)急預(yù)案應(yīng)向當(dāng)?shù)乜h（區(qū)、市）環(huán)保局備案。

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