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  • 上海市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于開展汽修行業(yè)危險(xiǎn)廢物收集管理試點(diǎn)的通知
  • 各區(qū)環(huán)保局、市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)、市固廢管理中心、上海自貿(mào)區(qū)保稅區(qū)管理局、上;^(qū)管委會(huì),各有關(guān)單位:

    2016年以來(lái),本市汽修行業(yè)按照上海市環(huán)保局、市交通委《關(guān)于開展本市汽車維修行業(yè)專項(xiàng)整治工作的通知》(滬環(huán)保防〔2016〕139號(hào))要求,開展了專項(xiàng)整治工作,汽修行業(yè)環(huán)境管理逐步規(guī)范,但汽修行業(yè)危險(xiǎn)廢物內(nèi)部管理還存在不少問(wèn)題。為解決汽修行業(yè)危廢管理面臨的種類多、收集難、處置利用成本過(guò)高等問(wèn)題,經(jīng)研究決定,本市開展汽修行業(yè)危險(xiǎn)廢物收集管理試點(diǎn)工作,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下: 

    一、 指導(dǎo)思想

    按照“疏堵結(jié)合、分類指導(dǎo)、行業(yè)自律、加強(qiáng)管理”原則,推動(dòng)汽修行業(yè)危廢管理規(guī)范化,進(jìn)一步創(chuàng)新社會(huì)源危廢收集管理手段,積極試點(diǎn),破解收集難困局,加強(qiáng)源頭治理,降低汽修行業(yè)危廢處置利用成本,從嚴(yán)監(jiān)管執(zhí)法,建立長(zhǎng)效機(jī)制。

    二、 開展汽修行業(yè)危廢收集管理試點(diǎn)工作

    市環(huán)保局在現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證單位開展第一批汽修行業(yè)收集試點(diǎn)工作。根據(jù)許可證單位書面反饋,市環(huán)保局組織相關(guān)部門對(duì)意向企業(yè)的貯存場(chǎng)所情況、管理制度、日常經(jīng)營(yíng)及是否已從事汽修行業(yè)危廢收集等進(jìn)行了綜合評(píng)估。經(jīng)評(píng)估審議,本市共有12家許可證企業(yè)納入汽修行業(yè)危廢收集試點(diǎn)企業(yè)名單(名單見(jiàn)附件1,以下簡(jiǎn)稱“收集試點(diǎn)單位”)。收集試點(diǎn)單位僅收集本市范圍內(nèi)汽修行業(yè)的各類別危險(xiǎn)廢物(具體見(jiàn)附件2所示),統(tǒng)一收集貯存后分類利用處置。以后根據(jù)第一批試點(diǎn)情況逐步拓展收集試點(diǎn)工作。

    三、 強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任

    汽修企業(yè)應(yīng)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,按照《固體廢物污染防治法》等有關(guān)規(guī)定,制定《危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位管理計(jì)劃》和《危廢管理(轉(zhuǎn)移)計(jì)劃備案表》到所在區(qū)環(huán)保部門進(jìn)行備案,按照要求建立臺(tái)帳記錄;設(shè)置危廢專用儲(chǔ)存間,分類集中收集危廢,張貼警示標(biāo)識(shí);委托有相應(yīng)資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證單位收集、處置危險(xiǎn)廢物,或委托收集試點(diǎn)單位統(tǒng)一收集各類別危險(xiǎn)廢物,并嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。

    收集試點(diǎn)單位應(yīng)強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任意識(shí),落實(shí)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程、污染防治措施和事故應(yīng)急救援措施等;應(yīng)做到汽修企業(yè)的危險(xiǎn)廢物應(yīng)收盡收,建立專人負(fù)責(zé)制度,做好企業(yè)服務(wù);應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理,汽修行業(yè)收集危廢(經(jīng)營(yíng)許可證已有相應(yīng)處置類別的危險(xiǎn)廢物除外)與原經(jīng)營(yíng)類別危險(xiǎn)廢物分別獨(dú)立貯存管理,轉(zhuǎn)移處置分類匯總統(tǒng)計(jì)。并將該試點(diǎn)工作納入每季度經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況報(bào)告,上報(bào)市固廢管理中心。

    四、 落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任

    各區(qū)環(huán)保部門要依法加強(qiáng)對(duì)汽修企業(yè)危險(xiǎn)廢物的環(huán)境監(jiān)管,重點(diǎn)關(guān)注申報(bào)登記危險(xiǎn)廢物量、實(shí)際產(chǎn)生量、轉(zhuǎn)移處置量是否匹配等問(wèn)題,防范危險(xiǎn)廢物源頭流失。定期與交通部門進(jìn)行溝通,將汽修企業(yè)申報(bào)轉(zhuǎn)移情況抄送交通部門,加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)管。對(duì)汽修企業(yè)不按照規(guī)定申報(bào)、非法轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物等違法違規(guī)行為,市、區(qū)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法部門要依法嚴(yán)處。
    市固廢管理中心要會(huì)同所在區(qū)環(huán)保部門做好收集試點(diǎn)單位的環(huán)境監(jiān)管,重點(diǎn)加強(qiáng)汽修行業(yè)危廢收集情況、獨(dú)立貯存安全、轉(zhuǎn)移處置或利用處置情況等檢查,并關(guān)注收集價(jià)格情況。充分利用全市危廢轉(zhuǎn)移信息系統(tǒng)做好汽修行業(yè)危廢收集轉(zhuǎn)移分析匯總工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)試點(diǎn)中存在的問(wèn)題,有關(guān)情況要及時(shí)報(bào)送市環(huán)保局和相關(guān)區(qū)環(huán)保部門,形成管理合力。

    附件:1.上海市汽修行業(yè)危廢收集試點(diǎn)企業(yè)名單 

    2.汽修行業(yè)主要危險(xiǎn)廢物種類及代碼清單