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今天，國家市場監(jiān)督管理總局（國家標準化管理委員會）批準《摩托車和輕便摩托車燃油消耗量限值及測量方法》等10項國家標準和1項國家標準修改單，其中機動車運行安全技術條件《第1號修改單》，以下簡稱GB 7258-2017（第1號修改單）在列。

GB 7258作為我國機動車安全管理最基本的技術標準，自 2017年9月29日發(fā)布以來，一直得到行業(yè)內的高度關注。這次GB7258第1號修改單公布，為什么改？改了哪些內容？

為什么改？

GB7258‐2017自 2018 年 1 月 1 日 起實施以來，在規(guī)范和加強旅居車輛、新能源汽車等新興車輛登記管理、嚴格大中型客貨車輛等重點車輛安全管理等方面發(fā)揮了積極的作用。但隨著標準各項技 術要求的真正落地實施，也出現了一些新的情況和問題，如中置軸掛車列車的主 掛車質量匹配要求不合理影響中置軸車輛運輸列車發(fā)展、混凝土泵車和汽車起重機等部分專項作業(yè)車的側傾穩(wěn)定性要求超出產品實際技術水平、嚴格規(guī)范管理平板自卸半掛車及車廂可卸式汽車的依據不充分、客車駕駛區(qū)的隔離防護要求不明確等，需要及時對GB7258 標準進行修訂。

編寫過程

2018 年1月，交通運輸部公路科學研究院結合中置軸掛車列車研發(fā)和推廣應用過程中出現的問題，發(fā)函公安部交通管理科學研究所，要求修訂GB7258‐2017 的4.4.1.4。同年8月，中國工程機械工業(yè)協會針對行業(yè)在實施 GB7258‐2017中側傾穩(wěn)定性要求時遇到的問題，發(fā)函公安部交通管理局并報告工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司，要求修訂 GB7258‐2017的4.6.3。

2018 年11月1日，公安部交通管理科學研究所會同中國質量認證中心，在湖南長沙組織召開GB7258‐2017 有關汽車起重機等工程機械產品側傾穩(wěn)定性要求研討會，聽取相關行業(yè)協會、檢測機構和工程機械制造廠家的相關意見和建議。

 2018年11月6日，公安部交通管理科學研究所在整理、分析GB7258‐2017執(zhí)行過程中遇到的主要問題基礎上，經商交通運輸部公路科學研究院和中國汽車 技術研究中心有限公司，形成了標準修改單征求意見稿。

2018年11月23日，全國汽車標準化委員會在網站發(fā)出關于征求GB7258-2017第1號修改單意見的通知。

2019年8月2日，GB7258-2017（第1號修改單）正式公布。

改了哪些內容？

為什么這么改？

一、將4.4.1.4條修改為: 4.4.1.4 牽引桿掛車列車的牽引桿掛車的最大允許裝載質量應小于或等于貨車的最大允許裝載質量。中置軸掛車列車的中置軸掛車的總質量應小于或等于貨車的總質量。

修改理由：2016 年以來，結合車輛運輸車專項整治工作的開展，交通運輸部等相關部門推動了我國中置軸車輛運輸列車等中置軸掛車列車的研發(fā)和應用工作。在該類列車的研發(fā)過程中，發(fā)現在主車和掛車匹配能滿足安全行駛要求的情況下，由于主車配有發(fā)動機、駕駛室等部件，其核定載質量通常小于所牽引掛車的核定載質量。

經對比分析國外相關技術標準發(fā)現，歐洲、美國、日本等國家和地區(qū)的技術法規(guī)中均無與 GB7258‐2017 的4.4.1.4相同或類似的規(guī)定。鑒于《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》在制定實施時我國尚無中置軸掛車列車這一類車型，“載貨汽車所牽引掛車的載質量不得超過載貨汽車本身的載質量”這一規(guī)定的主要限制對象實際上是全掛汽車列車（牽引車掛車列 車），對 GB7258‐2017 的 4.4.1.4 進行修改，規(guī)定“中置軸掛車列車的貨車的總質量應大于或等于掛車的總質量”，避免因標準規(guī)定的不合理制約中置軸掛車列車的發(fā)展。

二、將4.6.3條修改為: 4.6.3 除消防車、特型機動車、兩輪普通摩托車和輕便摩托車外的其他機動車,在空載、靜態(tài)狀態(tài)下,向 左側和右側傾斜的側傾穩(wěn)定角應大于或等于:

———三輪機動車(包括三輪汽車和三輪摩托車,但不包括前輪距小于或等于460mm 的正三輪摩托 車,下同):25°;

———混凝土泵車、汽車起重機、總質量為整備質量的1.2倍以下的油田專項作業(yè)車:15°;

———其他總質量為整備質量的1.2倍以下的機動車:28°;

 ———總質量大于或等于整備質量的 1.2倍的專項作業(yè)車和輪式專用機械車:32°; 

———其他機動車(前輪距小于或等于460mm 的正三輪摩托車除外):35°。

 注:油田專項作業(yè)車即 GB1589—2016的3.19規(guī)定的油田專用作業(yè)車。

修改理由：修改單第 2 條是對汽車起重機等專項作業(yè)車（工程機械）側傾穩(wěn)定性要求的修訂。

混凝土泵車、汽車起重機（包括全地面起重機）、油田專項作業(yè)車是為國民經濟發(fā)展和國防建設提供重要支撐的工程機械類產品，也是我國在國際上具有領先水平的一類產品。盡管歷次版本的 GB7258 均對此類車輛的側傾穩(wěn)定性要求有明確要求（總質量為整備質量的 1.2 倍以下的機動車：28°），但混凝土泵車及汽車起重機的整備質量較大，由于各檢測機構相關側傾穩(wěn)定性試驗臺能力小，2018 年以前在《公告》管理等環(huán)節(jié)對此項要求采取了豁免的方式。

近年來，相關檢測機構對側傾穩(wěn)定性要求的檢測能力逐步提升，已能對總質量 55000kg 及以下的車輛進行檢測；同時，隨著政府部門監(jiān)管工作要求的進一步嚴格實施，《公告》管理環(huán)節(jié)明確需對實車進行側傾穩(wěn)定性試驗。但試驗結果表明，汽車起重機、混凝土泵車等工程機械產品的側傾穩(wěn)定性不能滿足GB7258 ‐2017 的相關規(guī)定，部分典型產品的實測值一般在18°至 22°，且有相當一部分產品的實測值在 15°至 16°之間。資料整理、分析結果表明，歐盟、美國的技術標準中對此類產品的側傾穩(wěn)定性要求一般予以豁免。

考慮到汽車起重機等類型車輛的主要用途是工程作業(yè)，其上道路行駛主要目的是轉場（行駛里程少）且行駛速度較載貨類車輛明顯為低，對 GB7258‐2017的4.6.3 予以修訂。鑒于此類車輛的結構特征與舉高類消防車相似，而國家標準 GB7956.1‐2014《消防車 第 1 部分：通用技術條件》對舉高類消防車的側傾穩(wěn)定角要求為大于或等于 15°，結合典型產品實測結果，修改單規(guī)定：混凝土泵車、汽車起重機、總質量為整備質量的 1.2 倍以下的油田專項作業(yè)車（空載、靜載狀 態(tài)下向左側和右側傾斜的側傾穩(wěn)定角）應大于或等于 15°。

三、增加11.3.13條:11.3.13 平板式載貨車輛的平板不應有插樁結構、凹槽、集裝箱鎖具等裝置,且平板式載貨車輛、倉柵 式載貨車輛的載貨部位不應具有舉升功能或采用自卸結構。

增加11.3.14條: 11.3.14 車廂可卸式汽車裝載的貨廂應為封閉式專用貨廂,且車輛應裝備有裝卸或舉升機構,能將專 用貨廂拖吊到車上,或能升降專用貨廂/車架以實現專用貨廂的交換。注:11.3中的載貨車輛包括貨車和掛車。

修改理由：修改單第 3 條是對平板式載貨車輛、倉柵式載貨車輛及車廂可卸式汽車的結構的要求。

近年來，平板自卸半掛車在我國的發(fā)展十分迅猛。但實際上，此類車輛在注冊登記后一般加裝“固定”貨箱作為高欄板掛車使用，是當前超限超載運輸的主力車型之一；同時，部分廠家為規(guī)避《公告》管理環(huán)節(jié)載質量利用系數要求及GB7258‐2017 對貨箱（罐體）打刻車輛識別代號等要求，申報了與二類底盤、集裝箱車等車型高度類似的車廂可卸式汽車。上述情形，給相關管理部門的路面執(zhí)勤執(zhí)法工作造成了極大的困擾，需要在設計和制造環(huán)節(jié)增加要求予以規(guī)范。

綜合考慮平板式載貨車輛、倉柵式載貨車輛的設計初衷和實際管理需求，根據 GB/T17350‐2009《專用汽車和專用掛車術語、代號和編制方法》對車廂可卸式汽車的說明，修改單進一步明確了此類車輛載貨部位和結構的相關要求。