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9月5日，生態(tài)環(huán)境部公布了《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄(修訂稿)》(征求意見稿)。重點(diǎn)針對(duì)2016年版《名錄》修訂后，環(huán)境管理中反映比較集中、問題比較多的廢物。通過細(xì)化類別的方式，保證列入《名錄》的危險(xiǎn)廢物精確性。為便于使用，《名錄》修訂保持了結(jié)構(gòu)的連續(xù)性。

《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》是危險(xiǎn)廢物管理的技術(shù)基礎(chǔ)和關(guān)鍵依據(jù)，在危險(xiǎn)廢物的環(huán)境管理中發(fā)揮著重要作用。我國(guó)于1998年首次印發(fā)實(shí)施《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》;2008年，環(huán)境保護(hù)部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委修訂發(fā)布《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》;2016年，環(huán)境保護(hù)部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、公安部再次修訂發(fā)布《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》( 2016 年版《名錄》)。

2016 年版《名錄》實(shí)施過程中的問題主要有以下幾個(gè)方面：

一是部分危險(xiǎn)廢物類別定義不準(zhǔn)確、范圍過大。2016 年版《名錄》對(duì)部分危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生源和危險(xiǎn)物質(zhì)采用了較為寬泛的定義，導(dǎo)致將部分不具有危險(xiǎn)特性的固體廢物納入其中，造成部分行業(yè)(如表面處理行業(yè)等)固體廢物屬性爭(zhēng)議較大，急需進(jìn)行調(diào)整。

(二)不能完全滿足當(dāng)前危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理需求。各地在危險(xiǎn)廢物管理中，已經(jīng)將《名錄》作為管理名錄或者危險(xiǎn)廢物分類名錄使用。部分危險(xiǎn)廢物存在歸類不清的問題，影響了各地危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的審批頒發(fā)工作。

(三)部分環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)小的危險(xiǎn)廢物需要納入豁免管理。2016年版《名錄》推行危險(xiǎn)廢物豁免管理，在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，將部分危險(xiǎn)廢物納入豁免管理清單;在豁免管理制度實(shí)施過程中社會(huì)反響較好，進(jìn)一步擴(kuò)大豁免管理范圍的需求增大。

本次修訂內(nèi)容包括：正文內(nèi)容由9條修改為7條。修訂了附表《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》，其中新增7種危險(xiǎn)廢物、刪減7種危險(xiǎn)廢物、合并減少8種危險(xiǎn)廢物。修訂了附錄《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》，其中新增13種危險(xiǎn)廢物。

1.新增 7 種危險(xiǎn)廢物

根據(jù)征集意見情況，《名錄（修訂稿）》共新增 7 種具有危險(xiǎn)特性的廢物，廢物代碼分別為“261-184-11”“336-107-17”“321-031-48”“900-050-49”“900-051-49”“900-052-49”和“900-053-49”。

2.刪除 7 種危險(xiǎn)廢物

《名錄（修訂稿）》共刪除了 7 種危險(xiǎn)廢物，具體如下：

（1）本次修訂征集意見過程中，有關(guān)企業(yè)提出化學(xué)制劑生產(chǎn)過程不存在廢母液和反應(yīng)基廢物。因此，刪除廢物代碼為“272-002-02”的危險(xiǎn)廢物。

（2）由于有機(jī)鹵化物類別眾多，含有機(jī)鹵化物廢物描述過于寬泛，而大部分有毒有害的鹵化有機(jī)溶劑已經(jīng)包含在 HW06 類別的廢物中。因此，刪除廢物代碼為“900-036-45”的危險(xiǎn)廢物。

（3）焦炭生產(chǎn)過程中煤氣凈化產(chǎn)生的殘?jiān)�和焦油已包含在廢物代碼為“252-002-11”的危險(xiǎn)廢物中。因此，刪除廢物代碼為“252-014-11”的危險(xiǎn)廢物。

（4）“無(wú)機(jī)化工行業(yè)生產(chǎn)過程中集（除）塵裝置收集的粉塵”范圍太大，與《名錄》中很多無(wú)機(jī)化工行業(yè)產(chǎn)生的粉塵重復(fù)；另外，無(wú)機(jī)化工行業(yè)產(chǎn)生的粉塵的主要危險(xiǎn)特性為重金屬的毒性，可以通過危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)鑒別。因此，刪除廢物代碼為“900-040-49”的危險(xiǎn)廢物。

（5）本次修訂征集意見過程中，有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)提出甲醇空氣氧化法生產(chǎn)甲醛過程中產(chǎn)生的廢催化劑為純銀，不具有危險(xiǎn)特性。因此，刪除廢物代碼為“261-171-50”的危險(xiǎn)廢物。

（6）報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解后收集的未引爆的安全氣囊，不具有環(huán)境危害和健康危害。因此，刪除廢物代碼為“900-018-15”的危險(xiǎn)廢物。

（7）根據(jù)《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》（GB34330），三硝基甲苯生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的粉紅水和紅水不作為液態(tài)廢物管理，即不屬于固體廢物和危險(xiǎn)廢物；另外，粉紅水和紅水的廢水處理污泥已包括在廢物代碼為“267-001-15”的危險(xiǎn)廢物中。因此，刪除廢物代碼為“267-004-15”的危險(xiǎn)廢物。

3.合并減少 8 種危險(xiǎn)廢物

《名錄（修訂稿）》對(duì) 15 種危險(xiǎn)廢物進(jìn)行了合并，合并為7 種危險(xiǎn)廢物（即合并減少了 8 種），具體如下：

（1）將廢物代碼為“272-004-02”的危險(xiǎn)廢物合并到廢物代碼為“272-003-02”的危險(xiǎn)廢物中。

（2）將廢物代碼為“275-007-02”的危險(xiǎn)廢物合并到廢物代碼為“275-005-02”的危險(xiǎn)廢物中。

（3）將廢物代碼為“900-403-06”的危險(xiǎn)廢物合并到廢物代碼為“900-402-06”的危險(xiǎn)廢物中。

（4）將廢物代碼為“252-014-11”的危險(xiǎn)廢物合并到廢物代碼為“252-002-11”的危險(xiǎn)廢物中。

（5）將廢物代碼為“252-009-11”的危險(xiǎn)廢物合并到廢物代碼為“252-008-11”的危險(xiǎn)廢物中。

（6）將廢物代碼為“252-005-11”和“252-006-11”的 2種危險(xiǎn)廢物合并到廢物代碼為“252-004-11”的危險(xiǎn)廢物中。

（7）將廢物代碼為“321-027-48”的危險(xiǎn)廢物合并到廢物代碼為“321-002-48”的危險(xiǎn)廢物中。

《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄（修訂稿）》（征求意見稿）

第一條 為了防治固體廢物污染環(huán)境，保障人體健康，根據(jù) 《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)規(guī)定，制定本名錄。

第二條 具有下列情形之一的固體廢物（包括液態(tài)廢物）， 列入本名錄：（一）具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性或者感染性一種或多種危險(xiǎn)特性的；（二）不排除具有危險(xiǎn)特性，可能對(duì)環(huán)境或者人體健康造成有害影響，需要按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理的。第三條 醫(yī)療廢物屬于危險(xiǎn)廢物。醫(yī)療廢物分類按照《醫(yī)療廢物分類目錄》執(zhí)行。第四條 列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》中具有環(huán)境危害和健康危害的化學(xué)品廢棄后屬于危險(xiǎn)廢物。第五條 列入本名錄附錄《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》中的危險(xiǎn)廢物，在所列的豁免環(huán)節(jié)，且滿足相應(yīng)的豁免條件時(shí)，可以按照豁免內(nèi)容的規(guī)定實(shí)行豁免管理。第五條 本名錄中有關(guān)術(shù)語(yǔ)的含義如下：（一）廢物類別，是根據(jù)我國(guó)實(shí)際情況對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行的分類。（二）行業(yè)來源，是指危險(xiǎn)廢物的主要產(chǎn)生行業(yè)。（三）廢物代碼，是指危險(xiǎn)廢物的唯一代碼，為 8 位數(shù)字。其中，第 1-3 位為危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生行業(yè)代碼，第 4-6 位為危險(xiǎn)廢物 順序代碼，第 7-8 位為危險(xiǎn)廢物類別代碼。（四）危險(xiǎn)特性，包括腐蝕性（Corrosivity, C）、毒性 （Toxicity, T）、易燃性（Ignitability, I）、反應(yīng)性（Reactivity, R）和感染性（Infectivity, In）。第七條 本名錄自 2019 年×月×日施行。2016 年 6 月 14 日環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、公安部發(fā)布的《國(guó)家危 險(xiǎn)廢物名錄》（環(huán)境保護(hù)部令第 39 號(hào)）同時(shí)廢止。