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1. 危險(xiǎn)廢物的定義：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》和《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》，危險(xiǎn)廢物是指列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。

該定義包括兩個(gè)方面的含義，一是危險(xiǎn)廢物屬于固體廢物的一部分（換言之，某種物質(zhì)如果不屬于固體廢物，那么該物質(zhì)肯定不屬于危險(xiǎn)廢物）；二是危險(xiǎn)廢物必須具有危險(xiǎn)特性，危險(xiǎn)廢物的特性常見有五種，分別為毒性（包括浸出毒性、急性毒性、生物毒性等）、腐蝕性、易燃性、感染性、化學(xué)反應(yīng)性，具有一種或幾種危險(xiǎn)特性的固體廢物屬于危險(xiǎn)廢物。

2. 危險(xiǎn)廢物的屬性判別

一是根據(jù)危險(xiǎn)廢物的定義：

將納入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》（2016年版）中的廢物按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理。

二是對(duì)于屬性不確定的固體廢物：

按照國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法予以認(rèn)定。經(jīng)鑒別具有危險(xiǎn)特性的，屬于危險(xiǎn)廢物。經(jīng)鑒別不具有危險(xiǎn)特性的，不屬于危險(xiǎn)廢物。

3. 重點(diǎn)領(lǐng)域的固體廢物屬性判別

3.1. 工業(yè)企業(yè)領(lǐng)域

3.1.1. 礦山尾礦與礦山固廢

屬于固體廢物，不屬于危險(xiǎn)廢物。依據(jù)：《固體廢物排污申報(bào)登記指南》及《工業(yè)固體廢物名錄》第21項(xiàng)明確規(guī)定，尾礦屬于一般工業(yè)固體廢物，且屬于一般工業(yè)固體廢物中的第I類，處理處置方式應(yīng)優(yōu)先選擇采礦坑、塌陷區(qū)進(jìn)行回填。

礦山固廢如果混入了其他危險(xiǎn)廢物的，其危險(xiǎn)特性有時(shí)需要按照危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)開展屬性判定；另一種情形，氰化提金采選（該工藝早已列入國(guó)家明令禁止與淘汰的工藝）過程中產(chǎn)生的氰化尾渣、含氰污泥屬于危險(xiǎn)廢物。

3.1.2. 天然氣凈化脫硫劑、脫硫石膏：

屬于固體廢物，不屬于危險(xiǎn)廢物。天然氣脫硫劑主要成分為氧化鐵，本身不具有危險(xiǎn)特性，未納入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》（2016版），但天然氣脫硫劑往往含有二氧化硫或其他有機(jī)成分，部分省市在管理過程中將其參照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理，提高管理級(jí)別。

普通煙氣脫硫劑與脫硫石膏最后成分主要為硫酸鈣，不屬于危險(xiǎn)廢物。如果脫硫劑、脫硫石膏中混入了其他危險(xiǎn)廢物（如重金屬、焚燒飛灰），按照危險(xiǎn)廢物混合原則，按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理（下同）。

3.1.3. 重金屬超標(biāo)的電鍍廢水與電鍍污泥：

電鍍污泥屬于危險(xiǎn)廢物，廢物類別往往同時(shí)屬于HW17、HW21、HW22、HW23。重金屬超標(biāo)的電鍍廢水，屬于廢水污染防治范圍，納入廢水管理，不適用《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》的范圍，不屬于危險(xiǎn)廢物。雖然超標(biāo)廢水未納入危險(xiǎn)廢物管理，但是根據(jù)《兩高司法解釋》（2016版），如果廢水中一類重金屬（如鉛、汞、鉻、鎘、砷）超標(biāo)3倍、或者二類重金屬（如鎳、銅、鋅、錳、釩）超標(biāo)10倍以上的，除處以行政處罰外，照樣會(huì)被追究刑事責(zé)任。

3.2. 農(nóng)業(yè)領(lǐng)域

3.2.1. 廢棄的農(nóng)藥瓶與包裝物：

屬于危險(xiǎn)廢物HW49，廢物代碼為HW900-041-49，但根據(jù)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》（2016版），分散農(nóng)戶產(chǎn)生的廢棄農(nóng)藥包裝物其收集過程納入豁免管理范圍，即收集環(huán)節(jié)不按照危險(xiǎn)廢物管理。如果有企業(yè)擬專門處理處置該類廢物，其資源化利用、無害化處置環(huán)節(jié)應(yīng)按照危險(xiǎn)廢物管理。

3.2.2. 廢農(nóng)膜與畜禽糞便：

屬于農(nóng)業(yè)固體廢物，不屬于危險(xiǎn)廢物。根據(jù)《工業(yè)固體廢物名錄》，廢塑料屬于第13類固體廢物；在《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第20條，明確表示畜禽糞便屬于固體廢物范疇。

3.3. 商業(yè)與辦公領(lǐng)域

3.3.1. 廢棄的辦公電器、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)：

屬于固體廢物，屬于電子類廢物（包括廢棄電器電子產(chǎn)品或者廢棄電子電器設(shè)備），但不屬于危險(xiǎn)廢物。如果從電子類廢物中單獨(dú)分離出來的廢線路板、硒鼓、墨盒，則應(yīng)納入危險(xiǎn)廢物管理，廢物類別主要有染料、涂料廢物HW12和其他廢物HW49。

3.3.2. 廢燈管與廢電池（主要指含汞熒光燈管與鎳鎘電池、氧化汞電池）：

屬于危險(xiǎn)廢物，廢物類別分別為HW29或HW49。但根據(jù)《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》（2016版），這類廢物如果從商業(yè)或辦公環(huán)境進(jìn)入到了居民日常生活，廢棄后納入豁免管理范圍。居民生活中常用的干電池，如1號(hào)、5號(hào)、7號(hào)電池，一般屬于鋅錳電池，正規(guī)廠家生產(chǎn)的干電池基本不含有鉛汞類物質(zhì)，或者重金屬含量低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，在管理上納入豁免管理范圍。

但鉛酸蓄電池，廢棄后屬于危險(xiǎn)廢物，廢物類別為HW49，廢物代碼為900-044-49。

3.3.3. 廢棄的鋰電池：

屬于一般固體廢物，不屬于危險(xiǎn)廢物。根據(jù)《廢電池污染防治技術(shù)政策》，鋰離子電池一般不含有毒有害成分，環(huán)境危害性較小。廢舊鋰電池的收集、貯存、處置參照?qǐng)?zhí)行一般工業(yè)固體廢物的相關(guān)環(huán)境管理與污染防治要求，防止污染環(huán)境。 

3.4. 日常生活與社會(huì)源

3.4.1. 廢棄的電視機(jī)、電冰箱、空調(diào)、洗衣機(jī)、電腦：

俗稱“四機(jī)一腦”，屬于固體廢物，屬于廢棄電器電子產(chǎn)品，不屬于危險(xiǎn)廢物。其他電子類廢物如廢棄的手機(jī)、IPAD、家用熱水器、微波爐、電話機(jī)、其他電子產(chǎn)品等，同樣不屬于危險(xiǎn)廢物。但是，從廢棄“四機(jī)一腦”及其他電子廢物中分離出來的鉛玻璃、線路板、壓縮機(jī)、單獨(dú)收集的制冷劑、廢熒光粉、廢電機(jī)等，則屬于危險(xiǎn)廢物，廢物類別分別有HW08、HW29、HW31、HW49�！�

3.4.2. 生活污水處理廠產(chǎn)生的污泥：

屬于固體廢物，不屬于危險(xiǎn)廢物。根據(jù)環(huán)辦【2010】157號(hào)文件，該類廢物在轉(zhuǎn)移管理的過程中，“參照危險(xiǎn)廢物管理，建立污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度�！眳⒄瘴ｋU(xiǎn)廢物管理的意思是說，該類污泥不屬于危險(xiǎn)廢物，但是要提高管理層級(jí)，尤其是要加強(qiáng)臺(tái)賬管理，防止運(yùn)輸過程中拋灑滴漏與非法傾倒。然而工業(yè)企業(yè)污水處理過程中產(chǎn)生的污泥，往往因其浸出毒性超標(biāo)、或者含有其他有毒有害物質(zhì)和其他危險(xiǎn)特性，絕大部分應(yīng)屬于危險(xiǎn)廢物范疇（判定方法主要依據(jù)企業(yè)環(huán)評(píng)、行業(yè)規(guī)律、物料來源、專家認(rèn)定、屬性鑒別等）�！�

3.4.3. 生活垃圾焚燒產(chǎn)生的飛灰：

屬于危險(xiǎn)廢物（HW18）。但是在滿足《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB16889-2008）中6.3條要求后，進(jìn)入生活垃圾填埋場(chǎng)填埋不納入危險(xiǎn)廢物管理；另一種情形是，如果經(jīng)過預(yù)處理后，滿足《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB30485-2013）有關(guān)要求的，協(xié)同處置過程也納入豁免管理范疇。

3.4.4. 報(bào)廢的汽車、電瓶車、新能源汽車：

屬于固體廢物，不屬于危險(xiǎn)廢物。但是汽車拆解、維修行業(yè)產(chǎn)生的以下廢物單獨(dú)收集后，則屬于危險(xiǎn)廢物：廢電瓶、廢機(jī)油桶（壺、濾芯）、廢機(jī)油、廢線路板、廢棄的尾氣凈化催化劑（俗稱三元多效催化劑）、未引爆的安全氣囊、含油手套（織物、衣物等），廢物類別分別有HW08、HW15、HW49、HW50等。

3.4.5. 醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理過程中產(chǎn)生的污泥：

大部分屬于危險(xiǎn)廢物�！夺t(yī)療廢物管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第380號(hào)）規(guī)定，“醫(yī)療廢物，是指醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動(dòng)中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物�！薄秶�(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》規(guī)定，“醫(yī)療廢物屬于危險(xiǎn)廢物。醫(yī)療廢物分類按照《醫(yī)療廢物分類目錄》執(zhí)行�！薄夺t(yī)療廢物分類目錄》（衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2003〕287號(hào)）中的“感染性廢物”中列有“其他被病人血液、體液、排泄物污染的物品”，醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理過程中產(chǎn)生的柵渣、沉淀污泥和化糞池污泥等，應(yīng)列入此類。