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我國為危險廢物經(jīng)營許可證的管理專門制定了《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》。
《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》第十五條規(guī)定:
●禁止無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事危險廢物收集、貯存、處置經(jīng)營活動。
●禁止從中華人民共和國境外進(jìn)口或者經(jīng)中華人民共和國過境轉(zhuǎn)移電子類危險廢物。
●禁止將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事收集、貯存、處置經(jīng)營活動。
●禁止偽造、變造、轉(zhuǎn)讓危險廢物經(jīng)營許可證。
第二十五條規(guī)定:
●違反本辦法第十五條第一款、第二款、第三款規(guī)定的,依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的規(guī)定予以處罰。
●違反本辦法第十五條第四款規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門收繳危險廢物經(jīng)營許可證或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷危險廢物經(jīng)營許可證,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;
●構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》第十五條規(guī)定了三種禁止情形:偽造、變造和轉(zhuǎn)讓,那么“出借”屬于上述被禁止情形之一嗎?
《行政許可法》第八十條的規(guī)定:
被許可人有下列行為之一的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)涂改、倒賣、出租、出借行政許可證件,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓行政許可的;
(二)超越行政許可范圍進(jìn)行活動的;
(三)向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的行政機(jī)關(guān)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實(shí)材料的;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。
從《行政許可法》第八十條可以得出,出借屬于非法轉(zhuǎn)讓的一種情形。
因此,企業(yè)擅自出借危險廢物經(jīng)營許可證可能會被吊銷。
甚至,許可證一旦被吊銷,根據(jù)《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》第二十九條:被依法吊銷或者收繳危險廢物經(jīng)營許可證的單位,5年內(nèi)不得再申請領(lǐng)取危險廢物經(jīng)營許可證。
再甚者,還有可能觸犯刑法,被依法追究刑事責(zé)任!
在這里,提醒企業(yè)要妥善使用自己權(quán)利,切勿為了非法利益將危險廢物經(jīng)營許可證出借、轉(zhuǎn)讓他人!
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