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為進(jìn)一步加強(qiáng)社會公眾對于廢鉛蓄電池、廢礦物油等危險廢物認(rèn)識,市生態(tài)環(huán)境部門為您講述下關(guān)于有關(guān)社會源危險廢物的知識:
一、認(rèn)識危險廢物
(一)什么是危險廢物
危險廢物指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險特性的固體廢物。
(二)危險廢物有哪些危險特性
腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性、感染性
(三)廢鉛蓄電池、廢礦物油有哪些危害
鉛蓄電池環(huán)境的主要危害成分是重金屬和酸、堿等電解液。重金屬在人體里富集會損害人的神經(jīng)系統(tǒng)及肝臟功能;酸、堿電解質(zhì)溶液會影響土壤和水系的pH值,使土壤和水系酸性化或堿性化。
廢礦物油的危害:廢礦物油含多種有毒物質(zhì),這些有毒物質(zhì)在人體內(nèi)積累,會導(dǎo)致各種細(xì)胞喪失正常功能,是公認(rèn)的致癌和致突變化合物。廢礦物油倒入土壤,可導(dǎo)致植物死亡,被污染土壤內(nèi)微生物滅絕。廢礦物油進(jìn)入飲用水源,1噸廢礦物油可污染100萬噸飲用水。
(四)廢鉛蓄電池、廢礦物油有哪些來源:
汽車、摩托車、電動車、通訊、電站、電力輸送、UPS電源、儀器儀表等設(shè)備更換下來的電池屬于廢鉛蓄電池。
車輛、機(jī)械維修和拆解過程中產(chǎn)生的廢發(fā)動機(jī)油、制動器油、自動變速器油、齒輪油等廢潤滑油,工業(yè)機(jī)械設(shè)備潤滑過程中產(chǎn)生的廢潤滑油,生產(chǎn)、銷售、使用過程產(chǎn)生的廢礦物油等屬于廢礦物油。
二、危險廢物環(huán)境管理要求
(一)貯存管理
1、貯存期不超過一年,超過一年報屬地生態(tài)環(huán)境部門備案。
2、貯存場所要做好防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施。
3、分類存放,須與非危險廢物分開貯存,不同類別的危險廢物應(yīng)分開存放及標(biāo)識,不能混堆。
4、應(yīng)建立危險廢物出入庫臺賬,如實(shí)、規(guī)范記錄出入庫和貯存情況,如:來源、數(shù)量、出入庫時間、去向、交接人簽字等內(nèi)容。
(二)轉(zhuǎn)移及處置要求
禁止將廢鉛蓄電池、廢礦物油提供或者委托給無危險廢物經(jīng)營許可證的單位,應(yīng)交由持有相對應(yīng)的危險廢物經(jīng)營許可證單位進(jìn)行收集、貯存及處置。
禁止無危險廢物經(jīng)營許可證進(jìn)行收集、貯存、處置廢鉛蓄電池、廢礦物油活動,禁止擅自排放、傾倒、處置廢鉛蓄電池、廢礦物油。
轉(zhuǎn)移運(yùn)輸廢鉛蓄電池、廢礦物油的車輛需要具備道路危險貨物運(yùn)輸許可證。
(三)委托利用或處置流程
(1)簽訂合同
與有資質(zhì)的危險廢物處置單位簽訂委托處置合同。
(2)轉(zhuǎn)移流程
①申請轉(zhuǎn)移
到企業(yè)所在地縣(市、區(qū))級生態(tài)環(huán)境部門申請轉(zhuǎn)移
②生態(tài)環(huán)境部門審核
生態(tài)環(huán)境部門同意轉(zhuǎn)移,提供電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單編號或者紙質(zhì)聯(lián)單
③危險廢物轉(zhuǎn)移
危險廢物從產(chǎn)生單位用專用車輛運(yùn)輸?shù)浇邮諉挝?/p>
④接收單位確認(rèn)接收
接收單位在廣西固廢管理系統(tǒng)上確認(rèn)接收或者按要求將紙質(zhì)聯(lián)單 送至相關(guān)單位
三、非法收集、轉(zhuǎn)移、處置危險廢物法律責(zé)任(摘錄)
《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十五條第二款不按規(guī)定申報登記或弄虛作假的,處一萬元以上十萬元以下罰款。
《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十五條第五款:將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證單位的,處二萬以上二十萬以下的罰款。
《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十七條:無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,可以并處違法所得三倍以下的罰款。
《中華人民共和國刑法》第三百三十八條:違反國家規(guī)定,排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì),嚴(yán)重污染環(huán)境的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》:非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”
四、違法案例
案例一:
橫縣榮和五金廠非法處置廢舊鉛酸電池危險廢物,涉嫌犯罪案。2016 年,何某、鐘某、林某三人合伙采用國家明令禁止使用的落后淘汰設(shè)備和工藝,未辦理環(huán)境影響評價手續(xù)和危險廢物經(jīng)營許可證,在橫縣校椅鎮(zhèn)原水泥廠內(nèi)的榮和五金廠內(nèi)擅自建設(shè)處置廢舊鉛蓄電池生產(chǎn)線,存在非法經(jīng)營處置廢鉛蓄電池危險廢物超過3 噸的行為。被橫縣環(huán)保局移交橫縣公安局立案偵查,并移送橫縣檢察院進(jìn)行審查批捕。2018年1月15日,橫縣人民法院以污染環(huán)境罪分別判處被告人鐘某、何某、林某有期徒刑四年六個月至兩年不等,并處罰金五十萬元至十萬元不等。
案例二:
廣東警方偵破非法收購處置廢礦物油特大污染環(huán)境案。2018年6月12日,廣東珠海等地警方同步開展收網(wǎng)行動,打掉以張某坤為首的“1·29”特大污染環(huán)境犯罪團(tuán)伙,抓獲犯罪嫌疑人120余人,發(fā)現(xiàn)儲油點(diǎn)9個,扣押用來非法運(yùn)輸、儲存和處置廢舊機(jī)油的作案車輛39臺、油桶62個,廢舊機(jī)油100余箱,廢舊機(jī)油物質(zhì)61噸,繳獲作案工具一批。據(jù)查,自2015年底以來,犯罪嫌疑人張某坤組織親戚、同鄉(xiāng)等人在珠海、中山、江門、深圳等地非法收購廢礦物油,經(jīng)集中儲存、沉降過濾后,再轉(zhuǎn)手出售,非法處置危險廢物廢礦物油3萬余噸,涉案金額6000余萬元。目前,該案正在進(jìn)一步審理。
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