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連云港市華通化學有限公司通過罐車非法轉移化工殘夜至無危險廢物處置資質的鹽城銀天源制鎂有限公司，再通過該公司雨水溝偷排外環(huán)境;連云港天和化學有限公司在廠區(qū)非法填埋工業(yè)固廢……

中央環(huán)境保護督察組17日剛剛通報稱，2018年6月，中央環(huán)境保護督察組對2016年中央環(huán)境保護督察指出的連云港市灌云縣臨港產業(yè)區(qū)化工集中區(qū)、灌南縣連云港化工產業(yè)園區(qū)環(huán)境問題整改情況進行了現場檢查，發(fā)現2個園區(qū)整改不到位，環(huán)境違法問題嚴重，部分區(qū)域環(huán)境質量甚至惡化。督察組表示，連云港市委、市政府對灌南、灌云兩縣化工園區(qū)污染問題重視不足，跟蹤督辦不力。灌云、灌南縣委縣政府整改工作敷衍應付，對環(huán)境違法行為查處不力，整改不力。

2016年中央環(huán)境保護督察反饋意見指出，灌云縣臨港產業(yè)區(qū)、灌南縣連云港化工產業(yè)園區(qū)污染問題十分突出。

針對該問題，江蘇督察整改方案明確，連云港市委、市政府作為責任單位，在2017年12月底前綜合施策，成立整改領導小組，制訂方案、落實責任;制訂園區(qū)產業(yè)轉型升級意見，取締關閉一批、停產整治一批、轉型提升一批企業(yè);完善園區(qū)環(huán)境基礎設施;提升企業(yè)污染綜合治理水平;強化園區(qū)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，嚴厲查處各類環(huán)境違法行為;完善園區(qū)環(huán)境風險防控體系;推進園區(qū)河道治理修復。

2017年8月，江蘇省督察整改落實情況報告稱，灌云縣、灌南縣加大對環(huán)境違法行為的打擊力度，對部分企業(yè)責令取締關閉、停產整改;切實加強環(huán)境基礎設施有效投入和推進力度;開展環(huán)境生態(tài)修復。

但督察發(fā)現，連云港市灌云縣、灌南縣未按督察整改方案要求開展整改工作。連云港市灌云縣臨港產業(yè)區(qū)116家企業(yè)中僅9家列入“關停一批”，其中8家在2014年就已關停，1家已在2016年關停。灌南縣連云港化工產業(yè)園區(qū)84家企業(yè)中僅4家列入“關停一批”，中壹精細化工、優(yōu)化生物科技等一批手續(xù)不全、治污不力的企業(yè)未按規(guī)定列入關停企業(yè)清單。

整改方案要求灌云縣化工園區(qū)取締關閉的42家企業(yè)，其中21家屬于中央環(huán)境保護督察進駐前已關閉企業(yè)，另有20家以企業(yè)重組、變更營業(yè)執(zhí)照名稱等方式予以保留。整改方案要求，到2017年底，灌南、灌云園區(qū)應提升危險廢物處置能力，杜絕超期貯存現象。

但督察發(fā)現，兩個園區(qū)危險廢物貯存量不降反增，分別由2015年的0.92萬噸和0.79萬噸增加到2017年的1.36萬噸和2.05萬噸，超期貯存量也分別由2015年的0.37萬噸和0.15萬噸增加到2017年的0.67萬噸和0.42萬噸，未完成整改要求。

督察發(fā)現，連云港化工園區(qū)環(huán)境違法問題突出。灌云、灌南化工園區(qū)跟蹤環(huán)評均未取得省環(huán)境保護廳批復，且超規(guī)劃范圍開發(fā)建設。園區(qū)存在大量違規(guī)引進不符合產業(yè)定位的企業(yè)，灌云化工園區(qū)116家化工企業(yè)中，生產農藥、醫(yī)藥、染料及中間體的93家企業(yè)145個項目為規(guī)劃環(huán)評明確禁止、限制或嚴格控制的項目，占到園區(qū)項目總數62.5%。2018年4月，江蘇省對灌云、灌南化工園區(qū)實施專項檢查，現場抽查企業(yè)140家，均存在不同程度環(huán)境問題，廢水偷排和稀釋排放、非法處置危險廢物等問題十分突出。

督察發(fā)現，連云港化工園區(qū)危險廢物違法處置問題嚴重。督察組介紹，連云港市華通化學有限公司未經審批擅自變更生產工藝，將約2.2萬噸化工殘液(經鑒定為危險廢物)通過罐車非法轉移至無危險廢物處置資質的鹽城銀天源制鎂有限公司，再通過該公司雨水溝偷排外環(huán)境，其附近雨水溝廢水化學需氧量和苯系物濃度分別為973毫克/升和3.86毫克/升，污染嚴重，現場刺激性氣味濃烈。

連云港天和化學有限公司在廠區(qū)非法填埋工業(yè)固廢，督察組現場挖掘并對滲出液采樣監(jiān)測，化學需氧量濃度達1760毫克/升，氨氮38.9毫克/升，總磷1.92毫克/升，苯胺類0.34毫克/升，并伴有強烈刺激性氣味。

督察組介紹，2018年4月監(jiān)測發(fā)現，灌云臨港產業(yè)園區(qū)14個地表水斷面，5個超過功能區(qū)水質標準要求;灌南化工園區(qū)36個地表水斷面中34個超過功能區(qū)水質標準要求，其中大咀大溝斷面化學需氧量濃度最高值299毫克/升，氨氮濃度最大值16.7毫克/升，分別超標9倍和10倍，比2016年中央環(huán)境保護督察期間污染更為嚴重。